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皖人社秘〔2017〕304號(hào)
各市,、省直管縣人力資源社會(huì)保障局,，省直有關(guān)單位,，省屬有關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹國(guó)家《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）精神,，加快推進(jìn)我省職稱制度改革，現(xiàn)就做好2017年度全省職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、認(rèn)真做好中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作
各地人力資源社會(huì)保障部門要發(fā)揮好職稱制度改革和綜合管理的職能作用,，按照《安徽省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案》及相關(guān)配套辦法要求，在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作,。今年,，中小學(xué)正高級(jí)教師數(shù)量仍實(shí)行總量控制，國(guó)家下達(dá)我省中小學(xué)正高級(jí)教師指標(biāo)數(shù)為148,，由省人力資源社會(huì)保障廳授權(quán)省教育廳組建中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審委員會(huì),，省教育廳師資處負(fù)責(zé)具體評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果分別報(bào)人社部,、教育部備案同意后,，省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)文公布結(jié)果。中小學(xué)副高級(jí)及以下職稱評(píng)審工作仍按屬地原則,，由各市中小學(xué)教師高級(jí)評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審工作,。
二、穩(wěn)步開展有關(guān)系列正高級(jí)職稱評(píng)審工作
（一）技工院校教師和中職中專教師正高級(jí)職稱評(píng)審工作,。
今年起,，在全省開展技工院校教師和中職中專教師系列正高級(jí)職稱評(píng)審工作，技工院校教師正,、副高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳,，由省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處負(fù)責(zé)具體評(píng)審工作；中職中專學(xué)校教師正,、副高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)設(shè)在省教育廳,，由省教育廳師資處負(fù)責(zé)具體評(píng)審工作。技工院校教師正,、副高級(jí)職稱評(píng)審分別按皖人社秘〔2016〕122號(hào),、皖人社秘〔2014〕309號(hào)執(zhí)行，中職中專學(xué)校教師正,、副高級(jí)職稱評(píng)審分別按皖教師〔2016〕13號(hào),、皖教師〔2009〕14號(hào)執(zhí)行。
（二）正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作,。今年起,，在我省企業(yè)單位試點(diǎn)開展正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作，評(píng)委會(huì)設(shè)在省經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì),，由省經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)人教處負(fù)責(zé)承辦具體工作,。
三、暢通各類專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道
（一）在皖就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,，以及持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的外國(guó)人工作許可證的外籍人才,，符合我省職稱規(guī)定的，可參加職稱評(píng)審,，與我省專業(yè)技術(shù)人才享受同等待遇,。
（二）在軍隊(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者取得國(guó)家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格（含軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員），轉(zhuǎn)業(yè)到地方從事專業(yè)技術(shù)工作,，其原有專業(yè)技術(shù)資格依然有效,，按照相關(guān)規(guī)定換發(fā)我省專業(yè)技術(shù)資格證書后可申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）、級(jí)別職稱,。
（三）符合職稱申報(bào)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào),，符合條件的人員由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門直接向相應(yīng)系列,、級(jí)別的評(píng)審委員會(huì)申報(bào)；各地行業(yè)主管部門,、人事代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行業(yè)人事代理的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)工作,，人力資源社會(huì)部門負(fù)責(zé)復(fù)核推薦。
四,、規(guī)范職稱委托評(píng)審,、轉(zhuǎn)評(píng)、破格工作
（一）委托評(píng)審由專業(yè)技術(shù)人員本人提出申請(qǐng),，按照屬地原則,，根據(jù)職稱管理權(quán)限，由相應(yīng)級(jí)別政府人力資源社會(huì)部門出具委托評(píng)審函,，省直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的專業(yè)技術(shù)人員出具中,、初級(jí)委托評(píng)審函,。中直駐皖單位、外省單位（個(gè)人）需要委托我省有關(guān)系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)評(píng)審的,，按屬地原則,，由所在地相應(yīng)級(jí)別的政府人力資源社會(huì)保障部門出具委托評(píng)審函，各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)按本辦法規(guī)定受理評(píng)審,。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的,，評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。我省具有相應(yīng)系列（專業(yè)）,、級(jí)別評(píng)委會(huì)的,，不得委托外省代評(píng)。委托代評(píng)通過人員,，按管理權(quán)限,，由職稱管理部門核準(zhǔn)公布。
（二）專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng),，須在現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,，經(jīng)單位考核合格，能履行相應(yīng)崗位職責(zé),，并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī),，方可參加同一級(jí)別的職稱考試或評(píng)審，并按新系列（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)材料,。未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員,，不得跨系列（專業(yè)）申報(bào)高一級(jí)職稱；轉(zhuǎn)評(píng)人員當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱,。專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間計(jì)算可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際受聘擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)專業(yè)技術(shù)工作的年限累計(jì)計(jì)算,。因整建制變更單位名稱和崗位屬性，專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)崗位申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱時(shí),，不再進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng),，可持原有職稱直接申報(bào)。
（三）在專業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績(jī)突出,，確實(shí)做出突出貢獻(xiàn)的人員,，符合相應(yīng)級(jí)別、系列（專業(yè)）職稱評(píng)審破格條件,，可不受學(xué)歷,、資歷、繼續(xù)教育條件等限制直接申報(bào)職稱,。破格申報(bào)職稱的,，須經(jīng)系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)受理，報(bào)同級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門審核同意后方可提交評(píng)審,。未經(jīng)上述程序提交評(píng)審的,，評(píng)審結(jié)果無(wú)效,。
五、取消職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試作為申報(bào)職稱條件
專業(yè)技術(shù)人才在申報(bào)職稱時(shí),，職稱外語(yǔ)等級(jí)考試（含醫(yī)古文,、古漢語(yǔ)考試，下同）和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為必備條件,；用人單位結(jié)合專業(yè)技術(shù)崗位需要，在崗位設(shè)置,、聘任專業(yè)技術(shù)人員時(shí)自主確定外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的條件,；職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力學(xué)習(xí)可作為繼續(xù)教育內(nèi)容，凡參加職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格者,，可一次性折算登記繼續(xù)教育學(xué)時(shí),，職稱外語(yǔ)考試合格登記45學(xué)時(shí)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格的每個(gè)模塊登記15學(xué)時(shí),。
六,、促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與職稱評(píng)審的有效銜接
專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育仍然按照皖人發(fā)〔2001〕30號(hào)文件執(zhí)行，學(xué)時(shí)要求與人力資源社會(huì)保障部令第25號(hào)規(guī)定有沖突的,，按照人社部令第25號(hào)文件執(zhí)行,。2016年度以前仍按原政策執(zhí)行。因故當(dāng)年度不能按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的,，可以順延下一年度學(xué)習(xí),。
各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地,、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和管理，做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目的學(xué)習(xí)和考試,，及時(shí)登記專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)形式,、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)時(shí)數(shù)，按管理權(quán)限積極做好學(xué)時(shí)審核工作,，不得向?qū)I(yè)技術(shù)人員指定任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)方式,，同時(shí)要加強(qiáng)省級(jí)繼續(xù)教育基地的監(jiān)管，凡符合繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定取得學(xué)時(shí)的,，均予以認(rèn)可,。未按照要求選修公需科目，或達(dá)不到規(guī)定的年度學(xué)時(shí)和累計(jì)學(xué)時(shí)的,，不得申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,。今年，我省繼續(xù)教育公需課目按照皖人社秘〔2015〕37號(hào),、皖專技協(xié)辦〔2017〕1號(hào)）執(zhí)行,。
七,、加強(qiáng)職稱評(píng)委會(huì)監(jiān)督管理
各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門、各級(jí)行業(yè)主管部門,、各評(píng)審委員會(huì)組建單位要高度重視職稱申報(bào),、審核及評(píng)審工作，做到明確責(zé)任,、各司其職,、協(xié)同配合。各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門對(duì)授權(quán)組建評(píng)審委員會(huì)的地區(qū)和單位的評(píng)審工作實(shí)施全過程監(jiān)督巡查,、隨機(jī)抽查,，受理舉報(bào)并負(fù)責(zé)核查和裁定。
凡與評(píng)審工作有關(guān)的人員,，不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益,。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開展職稱評(píng)審。對(duì)評(píng)審委員會(huì)擅自超越評(píng)審權(quán)限,、擴(kuò)大范圍評(píng)審情況的,，評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效；對(duì)評(píng)審委員會(huì)組建單位無(wú)故兩年不開展評(píng)審工作的,，按自動(dòng)放棄評(píng)審權(quán)處理,；對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊，打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)審委員會(huì)及其專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組人員,，撤銷評(píng)審委員會(huì),，取消評(píng)委資格，追究其責(zé)任,。
八,、有關(guān)要求
（一）按時(shí)有序開展評(píng)審工作。高,、中,、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和審批工作需在12月底前完成，具體時(shí)間由各地,、各部門自行確定,。原則上不得跨年度評(píng)審，確有特殊情況需推遲評(píng)審的,，應(yīng)書面征得省人力資源社會(huì)保障廳同意,。各高評(píng)會(huì)組建單位應(yīng)根據(jù)本單位工作實(shí)際抓緊擬定具體的年度評(píng)審方案，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳專技處備案,，按規(guī)定的時(shí)間和程序開展好年度評(píng)審工作,。今年職稱評(píng)審工作（含下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)部門、單位）原則上仍按照皖人發(fā)〔2004〕81號(hào)文件執(zhí)行，內(nèi)容與本通知沖突的,，按照本通知執(zhí)行,。我省《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）出臺(tái)后，如相關(guān)規(guī)定與之沖突的,，以《實(shí)施意見》為準(zhǔn),。涉及職稱評(píng)審權(quán)下放以及職稱自主評(píng)審的，有關(guān)工作另行通知,。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位須在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱推薦工作,。
（二）關(guān)于任職年限的計(jì)算問題。職稱任職年限或任職時(shí)間均按周年計(jì)算（如,，2012年12月31日至2017年12月31日為申報(bào)高級(jí)職稱基本任職年限）,。
任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算,；年度考核有基本合格等次的,，扣除考核基本合格等次的年度,，任職年限累計(jì)計(jì)算,；年度考核有不合格等次的，當(dāng)年不得申報(bào)且任期相應(yīng)順延,。
經(jīng)評(píng)審取得職稱的,，從評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算；經(jīng)考試取得職稱的,，從考試最后一天起算,；大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱,，從具有職稱管理權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門或主管部門審批之日起算,；實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位，從聘任之日起算,。
（三）加強(qiáng)職稱工作管理,。今年起，職稱評(píng)審申報(bào)人員有關(guān)信息需要在用人單位,、評(píng)委會(huì)組建單位以及職稱審核批復(fù)管理部門進(jìn)行“三公示”,，接受群眾監(jiān)督，公示期均不少于5個(gè)工作日,。申報(bào)職稱人員須是在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員（含參公管理工作人員）,、離退休（含返聘在崗）人員不得評(píng)職稱,，防止退休前突擊評(píng)定職稱。專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)評(píng)審一種系列（專業(yè)）職稱，不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的職稱,。
（四）做好非社會(huì)化與社會(huì)化職稱的銜接,。明年起我省將不再開展各類非社會(huì)化職稱評(píng)審工作。通過非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程評(píng)審,、民營(yíng)科技評(píng)審以及各地自行組織開展的各類非社會(huì)化評(píng)審等途徑取得的職稱,，僅限非公經(jīng)濟(jì)組織使用，該職稱不作為國(guó)有企事業(yè)單位聘任的依據(jù),；在申報(bào)社會(huì)化評(píng)審職稱時(shí),，降一級(jí)別使用，無(wú)需重新?lián)Q發(fā)社會(huì)化評(píng)審職稱證書,。
（五）推進(jìn)信息化建設(shè),。建立全省統(tǒng)一、上下銜接的高級(jí)職稱人員數(shù)據(jù)信息平臺(tái),，逐步開展面向全社會(huì)的職稱證書查詢驗(yàn)證服務(wù),。各系列高評(píng)會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)的高級(jí)職稱人員的信息采集工作,，通過登錄安徽省高層次人才綜合信息服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)將當(dāng)年度通過的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員情況上傳到信息平臺(tái),。
（六）完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱,，須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書》,，承諾保證所提交的相關(guān)證書、論文論著,、業(yè)績(jī)成果等申報(bào)材料真實(shí)可信,。對(duì)違背誠(chéng)信承諾、弄虛作假的申報(bào)人實(shí)行“一票否決”,，取消其申報(bào)資格,；對(duì)通過弄虛作假等違規(guī)行為取得的職稱予以取消，且五年內(nèi)不得再申報(bào)職稱,。
附件：2017年度安徽省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)一覽表
2017年8月23日