教職成[2013]4號
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),,各計劃單列市教育局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
6月27日至28日,中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席了在天津舉辦的2013年全國職業(yè)院校技能大賽,,視察了天津的職業(yè)教育,考察了部分比賽項目,,并在大賽閉幕式上發(fā)表了題為《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育為實現(xiàn)中國夢提供人才支撐》的重要講話,。講話對于推進(jìn)新時期我國職業(yè)教育的改革發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
現(xiàn)將講話印發(fā)給你們,,請認(rèn)真學(xué)習(xí),,深入領(lǐng)會,抓好落實,,努力推動現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)加快發(fā)展,。
教育部
2013年7月9日
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育
為實現(xiàn)中國夢提供人才支撐
——在2013年全國職業(yè)院校技能大賽閉幕式上的講話
(2013年6月28日)
劉延?xùn)|
親愛的同學(xué)們、老師們,、同志們:
大家上午好,!
2013年全國職業(yè)院校技能大賽今天就要閉幕了。這次大賽舉辦得很成功,,同學(xué)們嫻熟的技能,、良好的素養(yǎng)和奮發(fā)的精神,給我留下了深刻印象,。剛才在獲獎選手與企業(yè)簽約的現(xiàn)場,,看到雙方滿意的笑臉,我感到非常高興和欣慰,。在此,,向參與大賽的師生和工作人員表示問候和祝賀!向長期以來關(guān)心支持職業(yè)教育事業(yè)的各級黨委政府,、各有關(guān)部門,、行業(yè)企業(yè)和社會各界表示衷心感謝!
2008年以來,,在時任天津市委書記張高麗同志和現(xiàn)任書記孫春蘭同志的高度重視,、大力支持下,教育部聯(lián)合天津市政府,、國家有關(guān)部委,、社會團(tuán)體和行業(yè)組織,,成功舉辦了六屆全國職業(yè)院校技能大賽。大賽展示了職業(yè)教育創(chuàng)新成果,,深化了職業(yè)院校教育教學(xué)改革,,有力推動了產(chǎn)教融合、校企合作,,促進(jìn)了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,,擴(kuò)大了職業(yè)教育國際交流,增強(qiáng)了職業(yè)教育影響力和吸引力,。大賽越辦越好,,已成為廣大師生展示風(fēng)采、追夢圓夢的廣闊舞臺,,成為促進(jìn)我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,,對職業(yè)院校辦出特色、辦出水平的引領(lǐng)作用日益凸顯,。
黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育,,新世紀(jì)以來,,兩次召開全國職業(yè)教育工作會議,出臺了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,。教育規(guī)劃綱要頒布實施以來,,職業(yè)教育戰(zhàn)線圍繞國家戰(zhàn)略,銳意改革創(chuàng)新,,努力探索中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路,,作出了突出貢獻(xiàn)。現(xiàn)在,,中等和高等職業(yè)教育招生規(guī)模各占高中階段和普通高等教育的“半壁江山”,,人才培養(yǎng)類型、專業(yè),、層次的結(jié)構(gòu)更加合理,,加快推進(jìn)了我國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;全國職業(yè)院校在校生約3100萬,,每年向社會輸送技術(shù)技能人才近千萬,,有力支撐了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;每年培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力超過1.5億人次,,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn),,較好服務(wù)了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,,高職院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%,,有效緩解了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,;中職免學(xué)費、國家獎助學(xué)金等政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),,職業(yè)教育吸引力不斷增強(qiáng),,積極促進(jìn)了教育公平與社會和諧穩(wěn)定。
當(dāng)今世界正進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),,人才和創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的決勝因素。特別是國際金融危機(jī)以來,,美歐等發(fā)達(dá)國家重新審視實體經(jīng)濟(jì)的價值,,提出“再工業(yè)化”目標(biāo),紛紛把發(fā)展職業(yè)教育,、提升國民技術(shù)技能水平作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇,。當(dāng)代中國正處于全面建成小康社會的決定性階段,面臨著人類歷史上規(guī)??涨暗墓I(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程和日益加劇的國際競爭,。我們只有迎難而上,全力打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”,,才能形成新的競爭優(yōu)勢,,爭取主動、贏得未來,。黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標(biāo),、“五位一體”的總體布局和“四化同步”的發(fā)展路徑,強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育,,建設(shè)人力資源強(qiáng)國,。前不久,習(xí)近平總書記在天津考察時指示,,要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),、完善就業(yè)服務(wù)體系,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,。他還說,,家財萬貫不如薄技在身。李克強(qiáng)總理對職業(yè)教育工作高度重視,,明確提出把職業(yè)教育作為本屆政府工作的重點之一,。當(dāng)前,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,,提升中國制造水平,,加快中國創(chuàng)造步伐,必然要求整體提高勞動者素質(zhì)、造就一流技能人才隊伍,。這就為實現(xiàn)技術(shù)技能強(qiáng)國夢,、職業(yè)教育成才夢創(chuàng)造了難得歷史機(jī)遇,對職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級提出了新的更高要求,。我們必須加快改革步伐,,切實把職業(yè)教育作為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略基礎(chǔ),作為擴(kuò)大就業(yè)和改善民生的戰(zhàn)略途徑,,作為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點,,建設(shè)一支規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)較高的技能型人才隊伍,,為現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
黨的十八大報告首次明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”,,為新時期職業(yè)教育工作指明了方向,。迫切要求我們牢固樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念,深化理解現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵,,科學(xué)規(guī)劃,,健全制度,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,開發(fā),、整合、共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,,打通各類人才的發(fā)展通道,,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會需求有效對接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。當(dāng)前,,要重點抓好以下五個方面工作:
一要以籌備召開全國職業(yè)教育大會為契機(jī),加強(qiáng)頂層設(shè)計,。今年將召開全國職業(yè)教育工作會議,,出臺進(jìn)一步加快職業(yè)教育改革發(fā)展的政策措施。各地各部門要深入貫徹十八大精神,,落實國務(wù)院總體部署,,堅持“適應(yīng)需求、有機(jī)銜接,、多元立交”的方向和“中國特色,、世界水準(zhǔn)”的要求,科學(xué)謀劃,,明確重點,,進(jìn)一步統(tǒng)籌職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會和其他類型教育的關(guān)系,系統(tǒng)設(shè)計現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架、結(jié)構(gòu)布局和運行機(jī)制,,實現(xiàn)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)和終身教育體系融合發(fā)展。要在全社會牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會管理,、文化傳承必須重視技術(shù)技能積累的戰(zhàn)略意識,切實落實政府責(zé)任,,凝聚行業(yè)企業(yè)力量,,形成促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨,,以解決青年就業(yè)為導(dǎo)向,。這是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的出發(fā)點和落腳點。要促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,,鼓勵推動地方本科高校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,,使專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)與人力資源需求相適應(yīng),以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,,提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,。要把技能培訓(xùn)放到與學(xué)歷教育同等重要的地位,不斷滿足職業(yè)崗位對人才素質(zhì),、人民群眾對終身學(xué)習(xí)的多元多樣需求,。
三要以重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,深化綜合改革,。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,必須依靠深化改革,以制度創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙,,釋放職業(yè)教育改革紅利,。要努力在產(chǎn)教融合、職普溝通,、中高職銜接,、行業(yè)企業(yè)參與、“雙證書”制度以及完善就業(yè)政策,、提升技術(shù)技能人才地位等方面取得新突破,。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理,打好組合拳,,推進(jìn)教育和生產(chǎn)過程相銜接,、教育和勞動制度相配套、教育與市場評價相結(jié)合,,形成校企合作育人的良好格局,。要尊重基層首創(chuàng)實踐,注重頂層設(shè)計與基層探索的協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵各地各校大膽試驗,,推動職業(yè)教育綜合改革向縱深邁進(jìn),。
四要以素質(zhì)教育為核心,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù),,讓每一個孩子成為有用之才是職業(yè)教育的價值追求。要把提高學(xué)生綜合素質(zhì),、實現(xiàn)全面發(fā)展放在突出位置,,深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)思想品德和科學(xué)文化素質(zhì)教育,,強(qiáng)化職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)技能訓(xùn)練,,為學(xué)生終身發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè),,完善教師企業(yè)實踐和兼職教師聘用制度,,提高職教教師的地位和待遇,吸引更多優(yōu)秀人才投身職業(yè)教育,。要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),,引導(dǎo)廣大教師牢固樹立獻(xiàn)身職教事業(yè)、關(guān)愛職教學(xué)生,、安心職教工作的敬業(yè)精神,。要積極推進(jìn)教育信息化,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展,,以信息化帶動職業(yè)教育的現(xiàn)代化,。要向管理要質(zhì)量、要效益,,深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,,推進(jìn)管理的精細(xì)化,增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動力和活力,。加強(qiáng)督查,,嚴(yán)防浪費和腐敗現(xiàn)象,。
五要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),,完善保障機(jī)制。為職業(yè)教育發(fā)展提供有力保障,,是各級政府和全社會的共同責(zé)任,。要加大職業(yè)教育投入,提高職業(yè)教育培養(yǎng)能力,。堅持政府投入為主,,把職業(yè)教育作為教育投入的重點,加快制定職業(yè)院校生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社會特別是行業(yè)企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入力度,,建立健全職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制,。深化東西部職業(yè)教育對口支援,推動合作辦學(xué),、聯(lián)合招生,。提高經(jīng)費使用效益,加強(qiáng)資金監(jiān)管,,確保用好每一分錢,。進(jìn)一步完善資助政策體系,積極推動中職全部免學(xué)費,、提高助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),,擴(kuò)大高職獎助學(xué)金覆蓋面,讓政策的陽光惠及每一位學(xué)生,。
同學(xué)們,,知識照亮人生之路,技能鑄就美好未來,。當(dāng)前,,全面建成小康社會亟需大批技能型人才,國家推動職業(yè)教育改革發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭,,職業(yè)教育大有可為,、前途光明。希望你們珍惜大好時光,,勤奮學(xué)習(xí),,打牢基礎(chǔ),砥礪意志品質(zhì),,練就過硬本領(lǐng),;希望你們自信自強(qiáng),不畏艱辛,,堅韌不拔,,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,以智慧勇氣戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),,贏得社會尊重,;希望你們腳踏實地,學(xué)以致用,,一步一個腳印,,把個人夢和職業(yè)夢融入國家夢和民族夢,用自己的雙手開創(chuàng)成功之路和幸福生活,,讓青春更加絢麗,,讓人生更加出彩,!
同學(xué)們、老師們,、同志們,,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,事關(guān)國家全局和民族未來,。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,解放思想、銳意進(jìn)取,、齊心協(xié)力,,努力推動現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)再創(chuàng)輝煌,為全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”做出新的更大貢獻(xiàn),!
謝謝大家!