第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院各項收費管理工作,保障學(xué)院和收費對象的合法權(quán)益,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)制度》《行政事業(yè)性收費管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求,結(jié)合學(xué)院實際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院收費種類包括行政事業(yè)性收費、代收費、服務(wù)性收費和培訓(xùn)費四類。行政事業(yè)性收費包括住宿費、考試報名費等;代收費包括書本費、醫(yī)療保險費、軍訓(xùn)服裝費、體檢費、校園卡預(yù)充值款、水電費等;服務(wù)性收費包括經(jīng)營管理費、場地使用費、資產(chǎn)出租出借租金等;培訓(xùn)費指各部門使用學(xué)院教學(xué)資源對在校學(xué)生和社會人員開展培訓(xùn)工作收取的培訓(xùn)費用。
第三條 學(xué)院各項收費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”原則,由財務(wù)處安排專人收取,對需要上繳財政專戶的要及時繳入財政專戶,不得坐收坐支。
第四條 為了提高財務(wù)管理水平,保證學(xué)院資金安全,杜絕“小金庫”,學(xué)院所有收費均由財務(wù)處統(tǒng)一收取、管理和核算。非經(jīng)財務(wù)處授權(quán)委托,嚴(yán)禁任何部門和個人以學(xué)院名義收取任何費用。
第五條 學(xué)院應(yīng)認(rèn)真落實教育收費公示制度,通過校園網(wǎng)及其他途徑公示收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
第六條 本辦法適用于學(xué)院所有系、部、處、室和個人。
第二章 收費管理部門與審批
第七條 財務(wù)處作為學(xué)院收費管理的職能部門,負(fù)責(zé)全院收費的日常管理工作及在校生學(xué)費、住宿費等費用的收繳工作,對學(xué)院各項收費的立項、報批、審核、收取、檢查、年審等實施管理與監(jiān)督,同時對學(xué)院各類收費票據(jù)的申領(lǐng)、使用、核銷等實施管理與監(jiān)督。
第八條 學(xué)院各職能部門是其職權(quán)范圍內(nèi)收費業(yè)務(wù)的管理部門。各收費管理部門對歸口管理的各類收費業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,并作為該項收費業(yè)務(wù)的第一責(zé)任人。
第九條 各職能部門根據(jù)工作需要設(shè)立的收費項目需報院領(lǐng)導(dǎo)同意,由財務(wù)處審核,報經(jīng)發(fā)改委物價管理部門核準(zhǔn)后,方可開展收費。新增、減少、取消收費項目或變更收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍的,須重新辦理審批手續(xù)。任何部門均不得在未獲審批折情況下自行收取任何費用。
第十條 學(xué)院各項收費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度,嚴(yán)格按照發(fā)改委物價管理部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,嚴(yán)禁擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 財務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對各項代收費用的審核與管理,未經(jīng)批準(zhǔn)任何部門不得擅自替其他單位收取費用。
第十二條 財務(wù)處和經(jīng)授權(quán)的收費部門應(yīng)嚴(yán)格按照《滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院收費票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)、使用和核銷票據(jù)。所收到的款項應(yīng)及時上交財務(wù)處指定賬戶,不得私自截留使用。
第三章 收費的日常管理
第十三條 學(xué)院各相關(guān)管理部門(招生就業(yè)處、學(xué)生處、駕訓(xùn)、技能鑒定、教務(wù)處等)必須在學(xué)期結(jié)束前一個月,將下期收費項目、標(biāo)準(zhǔn)報財務(wù)處,由財務(wù)處統(tǒng)一審查。對未經(jīng)財務(wù)處審查的收費項目,任何部門不得擅自立項收取。
第十四條 學(xué)生應(yīng)繳的學(xué)費、住宿費、考試費以及代收的書本費、醫(yī)療保險費、軍訓(xùn)服裝費、體檢費、校園卡預(yù)充值款等全部通過銀行卡結(jié)算,由學(xué)生根據(jù)要求存入學(xué)校統(tǒng)一辦理的銀行卡中,財務(wù)處通過銀行批量代扣,或由學(xué)生登錄學(xué)院網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)自助繳費完成。除新生報到期間外,所有學(xué)雜費用一律不得采用現(xiàn)金收費方式收取。
第十五條 已申請辦理國家助學(xué)貸款的學(xué)生,應(yīng)于開學(xué)后一周內(nèi)向?qū)W院學(xué)生資助部門提交已辦理國家助學(xué)貸款的證明材料,否則視為欠費處理。
第十六條 家庭存在短期經(jīng)濟(jì)困難,無法在開學(xué)報到期內(nèi)及時交清費用的學(xué)生,須填寫緩繳學(xué)費申請,注明緩交原因、還款計劃和聯(lián)系方式,經(jīng)所在系部核實和學(xué)院審批后,可暫緩繳納學(xué)費,緩交期限一般不超過3個月。
第十七條 系部對學(xué)生緩交學(xué)費的還款計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,辦理緩交手續(xù)之后未能執(zhí)行還款計劃的,視為無正當(dāng)理由欠費。
第十八條 學(xué)生不能足額交清所有費用時,應(yīng)先交納各項代收費用。各系部應(yīng)加強(qiáng)國家助學(xué)貸款相關(guān)政策的宣傳工作,指導(dǎo)貧困學(xué)生申請辦理國家助學(xué)貸款。
第十九條 財務(wù)處定期清理欠費學(xué)生名單并及時通報各系部,各系部應(yīng)加強(qiáng)對欠費學(xué)生的催繳工作。
第二十條 無正當(dāng)理由未繳費,又未助學(xué)貸款和申請緩繳的學(xué)生,學(xué)生處不得予以辦理注冊。未經(jīng)注冊的學(xué)生視為未延續(xù)學(xué)籍,原則上不記錄考試成績、不能參加評優(yōu)、不能評定獎學(xué)金。各系、部及學(xué)生處等相關(guān)部門一律不得為欠費學(xué)生辦理轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。
第二十一條 畢業(yè)生未繳清所欠費用的,學(xué)院有關(guān)部門不得發(fā)放派遣證、畢業(yè)證、等級證。財務(wù)處應(yīng)將欠費的畢業(yè)生名單及時通知教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處等相關(guān)部門。
第二十二條 學(xué)院在校生學(xué)雜費用按學(xué)年收取,不得跨年預(yù)收。各項代收費用應(yīng)及時辦理結(jié)算,多退少補(bǔ),不得營利。
第二十三條 學(xué)生處、教務(wù)處等相關(guān)部門應(yīng)于每學(xué)期結(jié)束前一個月將當(dāng)期代收的書本費、軍訓(xùn)服裝費等代收費使用及結(jié)存情況報財務(wù)處匯總核算,擬定下期收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 財務(wù)處在學(xué)期結(jié)束前,應(yīng)公布本期代收費結(jié)算情況和下期的收費標(biāo)準(zhǔn),招生就業(yè)處等部門應(yīng)在招生簡單和新生入學(xué)通知書上詳細(xì)注明收費項目、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)收費政策的宣傳力度,增強(qiáng)收費的透明度。
第二十五條 校園一卡通充值款是為了方便師生在校期間的學(xué)習(xí)和生活而代收的款項,學(xué)生在校內(nèi)應(yīng)使用校園卡消費,由校園一卡通管理中心定期辦理消費結(jié)算。學(xué)院設(shè)校園卡充值點、自助圈存機(jī)、手機(jī)網(wǎng)銀充值和微信充值等多種方式為師生提供校園卡充值等服務(wù)。
第二十六條 學(xué)院各類服務(wù)性收費如經(jīng)營管理費、場地租用費、資產(chǎn)出租出借租金、各類投資收益等由財務(wù)處統(tǒng)一收取。相關(guān)業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)按《滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)合同管理暫行規(guī)定》要求,認(rèn)真履行費用收繳責(zé)任。
第二十七條 經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),各系部、駕訓(xùn)、技能鑒定等部門可以向在校學(xué)生和社會人員提供各類培訓(xùn)服務(wù),并收取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)費,但收費標(biāo)準(zhǔn)須事前報財務(wù)處審核,經(jīng)發(fā)改委物價部門備案核準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
第二十八條 學(xué)生按照規(guī)定程序申請退學(xué)時,應(yīng)由本人提出書面申請,按規(guī)定權(quán)限審批后退還剩余的學(xué)費、住宿費。學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間按每年十個月計算,退費時間從退學(xué)申請最終獲得批準(zhǔn)的日期開始計算,在校時間不足一個月的按一個月計算。各種代收費用在離校時一并結(jié)清。
第四章 收費監(jiān)督與獎懲
第二十九條 財務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定辦理收費業(yè)務(wù),對于沒有按照規(guī)定立項審批的收費事項,財務(wù)人員應(yīng)拒絕辦理。
第三十條 財務(wù)處和院紀(jì)委對各部門的收費和票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各部門應(yīng)積極配合檢查工作。
第三十一條 學(xué)院各類收費實行公示制度,接受民主監(jiān)督,收費對象有權(quán)拒絕不符合本辦法規(guī)定的收費,并可向?qū)W院或上級主管部門舉報。
第三十二條 對違反本辦法并給學(xué)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)輕重對相關(guān)部門及責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)或行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條 各系部、相關(guān)部門對無正當(dāng)理由拖欠學(xué)雜費的學(xué)生不采取積極催繳措施,以及為欠費學(xué)生擅自辦理離校手續(xù),給學(xué)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,學(xué)院將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第三十四條 相關(guān)部門未按合同約定,及時收取學(xué)院資產(chǎn)出租出借租金收入,造成學(xué)院資產(chǎn)流失的,學(xué)院將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任,并由責(zé)任人承擔(dān)追收義務(wù)。
第三十五條 學(xué)院對擅自變更收費標(biāo)準(zhǔn)或收費范圍,截留、挪用、貪污所收費用,以及其他違反學(xué)院收費管理規(guī)定的部門和個人,學(xué)院將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)處,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯法律的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 凡未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的收費項目、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的收費,一律以亂收費論處,沒收收費所得,并按有關(guān)規(guī)定追究亂收費的部門和責(zé)任人責(zé)任。
第三十七條 凡不按規(guī)定將收費收入納入學(xué)院財務(wù)統(tǒng)一管理和核算的,一律按“小金庫”論處,學(xué)院將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任。
第三十八條 凡在收費管理工作中存在失職、失責(zé)的,由學(xué)校紀(jì)委啟動問責(zé)程序,追究當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
第三十九條 財務(wù)處每年12月15日對各系部收費完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入學(xué)院目標(biāo)績效考核成績。對收費完成情況較好的系部和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定提請學(xué)院予以獎勵。
第五章 附 則
第四十條 對符合國家有關(guān)規(guī)定、未在本辦法中列明的收費項目的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。