為進一步加強各項經(jīng)費支出的管理，強化部門預算執(zhí)行力度，明確經(jīng)費立項管理和經(jīng)費使用審批權限，結合學院實際，制定本規(guī)定。

一、經(jīng)費支出性質(zhì)分類

學院各項經(jīng)費支出按性質(zhì)分為：部門包干支出、行政辦公支出、人員支出、教育教學專項支出、基本建設支出、后勤服務支出。

1、部門包干支出指按學院預算編制管理規(guī)定，根據(jù)各部門職工人數(shù)、學生數(shù)及相應人均定額經(jīng)費標準核撥給相關部門用于各部門日常辦公、郵電通訊、學生活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的包干經(jīng)費，系部差旅費由本項目列支。

2、行政辦公支出指為維持教育教學正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的相關日常支出，包括公務接待費、車輛運行費、黨建費用、水電費、網(wǎng)絡通訊費、辦公設備及耗材購置費、行政部門差旅費、手續(xù)費及其他學院日常公用支出。

3、人員支出指各類人員工資、課時費、福利費、社保費等支出。

4、教育教學專項支出指由具體業(yè)務經(jīng)辦部門負責并納入學院年度預算管理的招生就業(yè)、師資培訓、質(zhì)量工程、技能鑒定與培訓、學生德育與資助、設備與圖書購置、教學實訓耗材購置、實驗室及教學儀器設備維修費、教學日常公用支出等教育教學支出。

5、基本建設支出指各項基礎設施建設、配套設施購置、大型修繕及零星工程支出、債務還本付息支出等。

6、后勤服務支出指為維持學院正常運行而發(fā)生的行政后勤維修費、綠化費、物業(yè)費等后勤服務支出。

二、經(jīng)費立項審批權限

各部門應合理編制學院年度預算，做到細化預算支出項目、應編盡編，在充分論證的基礎上嚴格按預算編制流程編制出各項經(jīng)費預算，報學院預算管理部門匯總后上報院長辦公會審定、黨委會批準。對已納入年度預算的行政辦公支出、教育教學專項支出、基本建設支出、后勤服務支出在具體使用前，相關使用部門必須嚴格執(zhí)行“先立項，后使用”的原則，合理安排使用。

（一）行政辦公支出立項審批

行政辦公支出中公務接待費、差旅費和未在年初預算中明確使用項目的其他學院日常公用支出按以下審批權限辦理立項審批：

1、各部門（含教學系部）公務接待費和差旅費應嚴格執(zhí)行《滁州技師學院公務接待管理辦法》、《滁州技師學院差旅費管理辦法》規(guī)定，并執(zhí)行事前審批制度。

2、未在年初預算中明確使用項目的學院日常公用支出使用前需執(zhí)行立項報批制度：

（1）1000元以下由部門（系部）負責人審批；

（2）1001元—3000元經(jīng)費立項，由分管院領導負責審批；

（3）3001—10000元經(jīng)費立項，經(jīng)分管院領導審核后，由分管財務工作的副院長負責審批；

（4）1萬元以上經(jīng)分管財務工作的副院長復審后，由院長負責審批。

（5）3萬元以上經(jīng)費立項，提請院長辦公會議研究決定。

（二）教育教學專項支出立項執(zhí)行以下審批權限規(guī)定同（一）。

（三）基本建設支出和后勤服務支出立項審批權限規(guī)定同（一）。

學院基本建設支出需要在使用前辦理立項審批（其中債務還本付息支出按貸款合同辦理）。后勤服務支出中除按公開招標結果執(zhí)行的物業(yè)管理費支出外均需要在使用前辦理立項審批。

三、經(jīng)費報銷審批權限

（一）部門包干經(jīng)費批報權限

   部門包干經(jīng)費實行分級審批，各部門發(fā)生費用報銷時，應先到財務處進行預算審核，對符合支出范圍的費用支出，由財務處確定經(jīng)費來源，然后按以下分級審批權限履行報批流程：

1、行政部門1000元以下的包干費用支出報銷，由各部門主要負責人審批。系部1000元以下的包干費用支出報銷，由系主任和系書記共同審批；

2、1001元－3000元之間的包干費用支出報銷，由各部門負責人、各系部主任和書記共同審核后，報分管院領導審批；

3、3001元－1萬元之間的包干費用支出報銷，由各部門負責人復核并報分管院領導審核后，報分管財務工作的副院長審批；

4、1萬元以上的包干費用支出報銷，由各部門負責人復核并報分管院領導審核，經(jīng)分管財務工作的副院長復審，由院長負責審批。

5、3萬元以上費用支出報銷，提請院長辦公會議研究決定。

（二）行政辦公支出批報、人員支出批報、教育教學專項支出報銷審批權限、基本建設支出和后勤服務支出均按照（一）部門包干經(jīng)費批報權限規(guī)定。

學院嚴厲禁止各類非常規(guī)的人員費用發(fā)放，對特殊情況確需要發(fā)放的，一律由分管院領導審核后，報院長審批。

四、未納入年初預算的不可預見支出項目立項與批報權限

學院年初預算中應安排一定預算后備費，用于臨時發(fā)生的各類不可預見性專項支出。

各業(yè)務經(jīng)辦部門因不可預見原因需要新增專項支出項目的，需要提出立項申請，并按前述專項經(jīng)費立項審批權限履行立項報批手續(xù)，由學院預算管理部門調(diào)整預算額度之后，方可使用專項經(jīng)費。費用報銷按前述相應審批權限規(guī)定執(zhí)行。

因不可預見原因造成需要在不同專項支出項目間進行預算調(diào)整的，應由業(yè)務承辦部門填寫預算調(diào)整申請表，并按前述專項經(jīng)費立項審批權限履行立項報批手續(xù)，由學院預算管理部門調(diào)整預算額度之后，方可使用專項經(jīng)費。

五、其他規(guī)定

各分管院領導和具體承辦業(yè)務的職能部門應嚴格按照規(guī)定的權限和流程辦理各項經(jīng)費使用和報銷手續(xù)，財務處應嚴格按規(guī)定審查各項費用。對違反規(guī)定的報銷單據(jù)和不符合立項、報銷審批流程的報銷事項應予以退回，以確保學院預算執(zhí)行的嚴肅性。

六、本規(guī)定由財務處負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：安徽滁州技師學院經(jīng)費報銷審批流程圖