技師院團發(fā)〔2018〕2號

關(guān)于印發(fā)《安徽滁州技師學院學生會改革

方案》的通知

各系團總支、院學生會：

現(xiàn)將《安徽滁州技師學院學生會改革方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

                   共青團安徽滁州技師學院委員會

                         2018年3月5日

安徽滁州技師學院學生會改革方案

為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，中央黨的群團工作會議和中央《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》重要精神，貫徹落實《共青團中央改革方案》、《全國青聯(lián)改革方案》、《學聯(lián)學生會組織組織改革方案》、《安徽滁州技師學院共青團改革方案》及有關(guān)政策文件要求，結(jié)合安徽滁州技師學院團委及各系部團總支學生會組織（以下統(tǒng)稱學生會組織）實際情況，特制訂本方案。    

一、總體要求  

（一）指導思想    

全面貫徹黨的十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對青年學生工作的重要指示，以保持和增強學生干部的政治性、先進性、群眾性為基本目標，在學校黨委領(lǐng)導和學校團委以及上級學聯(lián)的指導下，堅持全心全意為同學服務的根本宗旨，強化學生會組織自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的職能。堅持“精干、高效、精品、一流”的發(fā)展理念，秉承安徽滁州技師學院“德技雙修、知行合一”的校訓和“為天下儲人才、為國家圖富強”的辦學理念，融入學院文化，彰顯青春活力，使學院學生會組織更好地代表廣大同學，更好地團結(jié)和凝聚廣大同學聽黨話，跟黨走，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量和青春力量。

（二）基本原則    

堅持正確政治方向。堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的教育方針，時刻注意保持學生會組織和學生干部的政治性和先進性，緊緊圍繞為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的當代中國青年運動時代主題，深入貫徹中國特色社會主義群團發(fā)展道路“六個堅持”和“三統(tǒng)一”的基本要求，將廣大同學最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。堅持學生主體地位。秉承全心全意為同學服務的根本宗旨，堅持學生會組織始終代表全體同學的根本利益，始終代表廣大同學的根本訴求；堅持從同學中來到同學中去的工作方法，一切為了同學，一切依靠同學；自覺接受廣大同學的監(jiān)督，學生會組織由同學產(chǎn)生，向同學負責；堅持立德樹人，引領(lǐng)服務廣大同學成長成才。堅持依法依章程開展工作。在學院黨委領(lǐng)導和學院團委以及上級學聯(lián)的指導下，進一步明晰我院學生會組織的基本定位和職能。根據(jù)學聯(lián)學生會組織改革精神，對學生會組織章程和制度進行調(diào)整。激發(fā)我院各級學生會組織開展工作的活力和動力。深化學生會組織服務職能。始終踐行“全心全意為同學服務”根本宗旨，創(chuàng)新服務途徑和平臺，使學生會組織成為學生尋求成長成才、遭遇生活難題時的得力助手。堅持問題導向深化改革。對照黨的期望、團的要求、上級學聯(lián)的指導和學生的需求，針對我院學生會組織架構(gòu)冗雜、人才隊伍水平退化、學生會組織服務職能缺失、學生會組織活動脫離同學實際需要等突出現(xiàn)象，著力解決學生會組織工作效率低下、工作創(chuàng)造力亟待加強、聯(lián)系服務同學方式單一等問題，更新工作思路，創(chuàng)新工作方法，激流勇進，大膽嘗試，回歸學生會組織服務同學本職要求，刀刃向內(nèi)積極推進改革。      

（三）主要目標    

學生會組織履職更加全面。通過體制機制改革和管理模式創(chuàng)新，夯實學生會組織服務職能，使得學生會組織在權(quán)益維護、學風建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、校園文化活動等多方面做出更多貢獻。加強學生會組織地位，使學生會組織在參與學校治理中的作用得到顯著提升。學生會組織架構(gòu)體系更加優(yōu)化。通過堅決落實學生會常代會的相關(guān)制度、探索設立專門工作委員會、暢通“學院、系部、班級”三級聯(lián)動工作體系等舉措，著力提升各模塊團學工作的工作水平，調(diào)動學生會組織成員積極性，激發(fā)創(chuàng)造潛力，做到人盡其才，促進工作經(jīng)驗共享，推動院系班三級學生干部形成合力，共同成為同學信賴的大學生骨干。  學生會組織作風更加硬朗。通過加大在人才隊伍培訓環(huán)節(jié)的投入力度充分鍛煉隊伍水平，使得隊伍整體水平在任期內(nèi)有顯著提升。不斷強化學生干部的群眾意識、責任意識、奉獻意識，更好地推進學生干部轉(zhuǎn)變作風。制度建設更加完善。通過進一步規(guī)范學生會組織運營方式，規(guī)范學生會組織干部的選拔、任用和評價機制，建立健全學生會組織的獎懲體系，完善學生干部退出機制，激發(fā)隊伍活力。以對學生會組織各層級工作進行雙向考評，督促學生會組織工作人員改進工作細節(jié)、提高工作效率。工作銜接更加高效。通過探索項目化組委會工作模式，進一步調(diào)整學生會組織分工層次，減少職能型部門和活動型部門的溝通成本，推動學生會組織內(nèi)部分工科學化，合理化。      

二、改革措施  

（一）關(guān)于安徽滁州技師學院學生會組織基本制度    

1.明晰學生會組織基本定位和職能。

一是鞏固和完善黨領(lǐng)導下的“一心雙環(huán)”團學組織格局，安徽滁州技師學院學生會是在學院黨委領(lǐng)導和學院團委以及上級學聯(lián)的指導下的、廣大同學自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的主要學生組織。二是強化安徽滁州技師學院學生會組織的職責，聚焦廣大同學精神成長、學習生活、成才發(fā)展、權(quán)益維護等需求，充分發(fā)揮引領(lǐng)同學堅定理想信念、幫助同學全面成長進步、促進同學養(yǎng)成優(yōu)良學風、服務同學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、代表和維護同學正當權(quán)益等方面的作用。  

2.切實建立“學院、系部、班級”三級聯(lián)動的工作體系。

明確院級組織對系級組織、系級組織對班委會的指導職責。建立完善安徽滁州技師學院學生會組織對院系學生會組織工作的考核機制，通過評選安徽滁州技師學院十佳學生會組織和專項先進集體等舉措調(diào)動院系學生會組織活力。  

3.完善學生代表大會制度。

安徽滁州技師學院學生代表大會召開周期為一年，主要任務是審議學生會組織工作報告；選舉產(chǎn)生新一屆安徽滁州技師學院學生會組織常任代表委員會領(lǐng)導機構(gòu)；修訂組織章程；征求廣大同學對學校工作的意見和建議，發(fā)揮橋梁紐帶的作用。一是擴大代表的廣泛性。代表名額不低于學生會組織組織所聯(lián)系學生人數(shù)的1%，名額分配要覆蓋各個系部、年級及主要社團，其中非院、系級學生會組織骨干的學生代表不低于60%。大會代表經(jīng)班級、院（系）學生會組織選舉產(chǎn)生。

完善常代會組織職能。常代會作為學生代表大會閉會期間的常設機構(gòu)，負責監(jiān)督評議學生會組織工作、監(jiān)察組織章程和工作條例等實施情況、聽取審議學生會組織工作報告、選舉決定領(lǐng)導機構(gòu)組成人員調(diào)整等重大事項。常任代表由各院系從學生代表大會代表中推薦產(chǎn)生。在不召開學生代表大會的年度，每年至少召集2次專門會議。    

（二）學生會組織架構(gòu)調(diào)整    

各級學生會組織遵循按需設置、合理高效的原則，扁平化改革職能部門設置，減少管理層次，提升管理效能。在職能部門分工基礎上實施項目化模式。  

1.部門設置。

學生會組織根據(jù)實際工作需求設置部門，確保工作職能清晰，提高工作執(zhí)行能力。  

2.校區(qū)設置。

根據(jù)校區(qū)設置和實際工作開展情況，安徽滁州技師學院學生會組織設立南譙校區(qū)和瑯琊校區(qū)，以保證各個校區(qū)學生會組織工作正常開展，校區(qū)部門設置、部長和干事數(shù)量根據(jù)新學年學院校區(qū)分布進行安排。      

（三）精簡學生會組織人數(shù)  

1.精簡學生會組織主席團人數(shù)。擬設置主席1人、秘書長1人、副主席5人，共7人組成學生會組織主席團。其中主席負責全面主持學生會的日常工作并分管學生權(quán)益板塊，秘書長主要負責學生會組織對接團委的相關(guān)事宜，5名副主席除協(xié)助主席處理學生會的日常事務外，分管各個職能部門或板塊的相關(guān)工作。  

2.精簡學生會部長團人數(shù)。科學規(guī)劃各部門各校區(qū)的部長分布。      

（四）完善學生會職能、加強制度化建設    

1.  加強學生會組織學風建設引領(lǐng)職能。構(gòu)建廣大同學比學趕超的學習氛圍，促進公共課如數(shù)學、計算機等科目的互助答疑。通過創(chuàng)新活動形式鼓勵廣大同學養(yǎng)成學習好習慣。搭建不同學科、不同專業(yè)學生溝通交流的平臺。  

2.建立科學規(guī)范的學生干部的選拔、考核和培養(yǎng)機制。建立健全學生干部選拔制度，規(guī)范學生干部選拔標準和程序。主要學生干部候選人必須符合政治合格、學習優(yōu)秀、品德良好、作風過硬、群眾基礎好等標準，面向廣大同學進行選拔，選拔過程公開透明、公平競爭，接受廣大同學監(jiān)督。二是建立健全評價考核制度。主要學生干部名單及聯(lián)系方式應定期予以公布；從政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、知識學習、履職能力、紀律作風等方面設置評價考核指標，廣泛吸納廣大同學參與，并將評價考核意見作為學生干部任免的重要依據(jù)；校學生會組織主席團成員每學期要向?qū)W生代表和一定比例非院級學生會組織干部的學生代表述職，接受學生代表和廣大同學的評議，并將考核結(jié)果進行公示。三是建立學生干部退出機制。建立健全相應規(guī)定和程序，對于無法正常完成學業(yè)的、考核不合格的、違法違紀的以及其他無法正常履行職責的學生干部，應按照相關(guān)規(guī)定和程序予以勸退、免職或罷免。四是優(yōu)化學生骨干培養(yǎng)機制。注重增強學生會組織組織對各類優(yōu)秀學生的吸引力和凝聚力；健全院、系兩級學生干部培訓體系，建設完善培訓課程，不斷提升學生骨干的領(lǐng)導力和履職能力；關(guān)心支持學生干部的成長發(fā)展，對于同學滿意、業(yè)績突出的學生干部，其開展學生工作的表現(xiàn)可作為推薦實習、就業(yè)和評優(yōu)推優(yōu)的重要參考。

3.加強學生干部作風建設。深化學生干部健康成長教育，圍繞思想作風、學習作風、工作作風等方面開展專題培訓，不斷強化學生干部的宗旨意識、發(fā)揮學生干部表率作用、夯實學生干部嚴實作風，打造信念堅定、品學兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學的學生干部隊伍；建立健全學生干部監(jiān)督約束機制，促進學生干部嚴格自律，接受廣大同學監(jiān)督，堅決抵制脫離廣大同學的傾向；將作風建設列入學生干部選拔、考核、任用等相關(guān)工作的評價體系中，并作為學生干部任免的重要依據(jù)。

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