根據(jù)市局安排，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、九屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全校領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推動(dòng)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，我校決定在全校范圍內(nèi)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以提高制度執(zhí)行力為根本，以開(kāi)展制度建設(shè)年活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)凈化我校教育環(huán)境、建設(shè)廉潔滁州提供有力的制度保障。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全反腐倡廉制度體系，加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局，努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)。 （一）找準(zhǔn)學(xué)校各處室權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、剖析腐敗案件，實(shí)事求是地找出每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的制度漏洞。 （二）制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃。分清輕重緩急，列出年度內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年（2015年—2018年）的項(xiàng)目規(guī)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)間。 （三）年度內(nèi)制定出臺(tái)有分量的制度。各處室、各教研組要在制度建設(shè)年活動(dòng)期間，針對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)有效管用的制度。 （四）向社會(huì)公開(kāi)反腐倡廉制度。按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，所有反腐倡廉制度可以公開(kāi)的，要通過(guò)一定形式和渠道予以公開(kāi)，方便人民群眾查詢(xún)、監(jiān)督。 三、參加范圍 反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的參加范圍是各處室、各教研組。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，由各處室、各教研組負(fù)責(zé)落實(shí)，校反腐倡廉辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。 五、方法步驟 全校反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)從2015年4月至2016年3月，按以下四個(gè)階段進(jìn)行： （一）動(dòng)員部署（2015年4月底前） 學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，采取靈活多樣的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。 （二）制度建設(shè)評(píng)估（2015年4月底至6月底） 1．查找制度建設(shè)漏洞。要通過(guò)多種形式、多種渠道，廣泛征求學(xué)校內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、專(zhuān)家學(xué)者等方面對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析研究近五年來(lái)本單位、本部門(mén)發(fā)生的腐敗案件，剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因，找準(zhǔn)本單位反腐倡廉制度建設(shè)缺陷。 2．制定制度建設(shè)規(guī)劃。要在廣泛征求意見(jiàn)、剖析腐敗案例的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和建立完善的制度，明確落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限。 3．對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。學(xué)校要將重點(diǎn)部門(mén)的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見(jiàn)反饋給被評(píng)議處室。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見(jiàn)較為集中的評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督導(dǎo)有關(guān)處室重新開(kāi)展制度建設(shè)評(píng)估。 （三）健全完善制度（2015年7月初至2016年1月底） 1．落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。學(xué)校按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)意見(jiàn)及制度立項(xiàng)規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。 2．完成法規(guī)清理。根據(jù)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行全面清理審查，該廢止的要及時(shí)予以廢止，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。 3．檢查制度建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況。校反腐倡廉辦公室對(duì)重點(diǎn)部門(mén)反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 （四）檢查考核（2016年2月初至3月底） 1．單位自查。學(xué)校要對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評(píng)估。 2．抽查考核。校反腐倡廉辦公室采取適當(dāng)形式對(duì)重點(diǎn)處室開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行抽查考核。 3．接受人民群眾評(píng)議監(jiān)督。校反腐倡廉辦公室對(duì)重點(diǎn)處室反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議。對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)和群眾評(píng)議意見(jiàn)集中的處室，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，且不得參加反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)處室評(píng)選。 4．評(píng)比表彰。依據(jù)各處室反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果及人民群眾評(píng)議情況，評(píng)出反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)處室和先進(jìn)個(gè)人。按照“政治性、科學(xué)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性、推廣性”的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出“反腐倡廉好制度”，予以通報(bào)表彰。 六、工作要求 （一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)我校“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，滁州市機(jī)電工程學(xué)校成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重。各處室主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)。學(xué)校要制定具體實(shí)施辦法，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作要求，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。確保活動(dòng)順利開(kāi)展，努力取得實(shí)實(shí)在在的效果。 （三）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，深化改革，著力創(chuàng)新，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi)，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，圍繞推進(jìn)深化腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開(kāi)、有序，防范權(quán)力濫用。　 （四）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各處室要把是否堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，指導(dǎo)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)健康有序開(kāi)展，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要注意研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新對(duì)策，創(chuàng)建新制度，形成新機(jī)制。 滁州市機(jī)電工程學(xué)校 反腐倡廉辦公室 2015年4月26日