滁 辦 通 報

〔2017〕第16期

張祥安同志在全市慶祝建黨96周年暨市委理論學習中心組“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題研討會上的講話

（2017年6月28日）　

　　再過兩天，我們黨就將迎來96周年華誕。今天，我們召開會議，既是熱烈慶祝黨的生日，也是按照要求開展“講政治，我們怎么講”專題研討，以此動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，不忘初心、繼續(xù)前進。在這里，我首先代表中共滁州市委，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨員和黨務工作者致以節(jié)日的問候。

　　剛才，繼偉同志傳達了省黨代表會議和錦斌書記在省委中心組理論學習會上的講話精神，建中同志傳達了中宣部通報，會上還書面印發(fā)了中央辦公廳通報，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。中洋、潘曉、金力、東明4位同志緊密結(jié)合思想和工作實際，談了認識理解、貫徹舉措、努力方向，講得都很好，達到了相互學習、相互啟發(fā)的目的。

　　回顧中國共產(chǎn)黨走過的96年波瀾壯闊的光輝歷程，我們黨從小到大、由弱變強，從最初只有50多名黨員，發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以對黨和人民強烈的責任感和使命感，勇?lián)厝巍⒔恿^斗，創(chuàng)造性地提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，團結(jié)帶領全黨全國各族人民，朝著實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奮勇前進，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的嶄新局面。

　　伴隨著我們黨96年的前進步伐，滁州也走過了一條不平凡的奮進之路。滁州是革命老區(qū)，滁州人民具有光榮的革命傳統(tǒng)。1926年2月，我市就成立了第一個黨組織。抗日戰(zhàn)爭時期，老一輩無產(chǎn)階級革命家劉少奇、陳毅、羅炳輝等都曾經(jīng)在這里工作戰(zhàn)斗過。新中國成立后，滁州和全國各地一樣，在黨的領導下，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，特別是1978年，鳳陽縣小崗村率先實行農(nóng)業(yè)大包干，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕，作出了歷史性的貢獻。黨的十八大以來，市委和全市各級黨組織自覺以習總書記系列重要講話精神為指引，始終堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，全市經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、改革動力、開放活力和民生保障力都邁上了新臺階，干部干凈干事、群眾群策群力的氛圍愈加濃厚，在滁州發(fā)展史上續(xù)寫了新的精彩篇章。

　　行動是最好的慶祝，發(fā)展是最好的繼承。今天，我們慶祝建黨96周年，就是要更加牢記我們所肩負的歷史重任，更好地發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足新的起點，不忘初心、繼續(xù)前進，努力把滁州建設發(fā)展得更加幸福美好。當前，全市上下正在深入貫徹落實習總書記視察安徽重要講話精神和省委、省政府的工作部署，正在為實現(xiàn)市第六次黨代會確立的“346”目標而努力奮斗。完成新的歷史使命，需要全市各級黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用；需要全市各級黨員領導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用；需要全市廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。

　　在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中，省委部署開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，這是聯(lián)系安徽實際作出的創(chuàng)新之舉，對持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數(shù)”并向基層延伸，具有很強的針對性、指導性。我們要按照省委、市委要求，旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，確保改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)始終沿著黨中央指引的正確方向前進。

　　下面，在大家發(fā)言的基礎上，我圍繞“講政治、我們怎么講”這一主題，談些體會，和大家作個交流。

　　一、講政治必須增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。堅持黨的領導，首先是堅持以習近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領導；維護習近平總書記的核心地位，就是維護黨中央權威；維護黨中央權威，首先要維護習近平總書記的核心地位。全市黨員干部都必須牢固樹立和自覺踐行“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定地向習近平總書記這一黨中央的核心、全黨的核心看齊，做到思想上自覺認同、堅決擁護，政治上絕對忠誠、堅決維護，行動上對表緊跟、堅決服從，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹黨中央決策部署，確保有令必行、有禁必止。

　　二、講政治必須嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實提高政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。習總書記指出，全面從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。96年的黨史已經(jīng)充分證明，什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。我們要著力提高“四性”，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要嚴格執(zhí)行制度。領導干部要堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行地方黨委工作條例、黨組工作條例等法規(guī)制度，特別是黨委（黨組）主要負責同志要始終堅持按原則辦事、按程序辦事，做到總攬而不包攬、果斷而不武斷；班子成員要增強全局意識、協(xié)作意識，做到分工不分家、到位不越位。要帶頭執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會、談心談話等制度，大力發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，有問題擺到桌面上說，有意見當面講出來，使班子成員之間真正成為政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友，和衷共濟謀發(fā)展，步調(diào)一致干事業(yè)。要自覺遵守規(guī)矩。黨員干部必須清楚哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，不能隨心所欲、百無禁忌。要不斷加強黨章黨規(guī)的學習，心存敬畏、手握戒尺，使守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。要主動接受監(jiān)督。黨員領導干部要按本色做人、按角色做事，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他方面監(jiān)督。要習慣在約束中工作，在監(jiān)督下干事，真誠歡迎和傾聽各方面的意見與批評，絕不能把上級監(jiān)督視為對自己的不信任、把同級監(jiān)督看成是和自己過不去、把下級監(jiān)督看作是對自己的不尊重。要引導黨員履行監(jiān)督義務，支持黨員發(fā)揮監(jiān)督作用，鼓勵黨員主動與違紀違法行為作斗爭，切實織密扎牢黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

　　三、講政治必須培育良好政治文化，努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風清氣正。習總書記指出，“政治文化是政治生活的靈魂”。這一總體判斷，深刻揭示了黨內(nèi)政治文化建設的重大意義。我們必須高度重視政治文化建設，融通黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，建設正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風清氣正。要加強常態(tài)化教育。加強理想信念教育、黨性教育、宗旨教育，抓在經(jīng)常、融入日常，引導廣大黨員干部始終堅守正道、打?qū)嵉咨[正位置，更好地認知、認同和實踐黨內(nèi)政治文化，學好共產(chǎn)黨人的“心學”。要傳承紅色化基因。突出馬克思主義的指導地位，突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎功能，傳承皖東大地的紅色基因，發(fā)揚“大包干”精神和“沈浩”精神等先進模范作用，努力建設先進的、健康的、富有生機活力的黨內(nèi)政治文化。要狠抓制度化保障。扎緊制度籠子，強化剛性約束，幫助黨員干部把好世界觀、價值觀和人生觀的“總開關”，讓關系學、厚黑學、官場術等庸俗腐朽的政治文化在黨內(nèi)失去土壤、失去通道、失去市場。

　　四、講政治必須增強政治能力，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。領導干部只有不斷加強政治歷練，切實增強政治能力，才能擔負起黨和人民賦予的職責使命。要培育優(yōu)良家風。優(yōu)良家風不僅是對廉潔政治的恪盡職守，更是對家庭美滿的最大保護。據(jù)統(tǒng)計，中央紀委近年來查處的黨員干部違紀案件中，約四成與其家庭成員有關。正所謂“一人不廉，全家不圓”，家風不正導致全家淪陷，教訓十分深刻。黨員干部要把家風建設擺在重要位置，從家庭做起，以家風建設助力作風涵養(yǎng)，以家庭和睦引領社會和諧。要常懷敬畏之心。領導干部手中掌握著權力和資源，時刻面臨著各種誘惑和考驗，特別容易受到“小圈子”的腐蝕，“小兄弟”的拉攏，“小愛好”的利誘，要始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，防范被利益集團“圍獵”。要把好權力關口。始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，權力在手思責任、重任在肩有作為。要嚴把金錢觀，時刻警惕攀比心理、失衡心理、僥幸心理，決不能錢迷心竅，失去自我。

　　五、講政治必須涵養(yǎng)政治情懷，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。“民心是最大的政治”。習總書記曾多次告誡干部：“心無百姓莫為官”。我們講政治，必須始終尊重民意、匯聚民智、關注民生、造福民眾。要一切為了群眾，扎實增進人民群眾獲得感。主動回應群眾關切，認真落實惠民政策，千方百計為群眾排憂解難，真心實意為群眾增添福祉。特別要著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，注重長遠謀劃，深入實施民生工程，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，不斷提高基本公共服務供給能力，讓群眾生活得更安心、更省心、更舒心。要把脫貧攻堅作為最大民生工程。6月21日—23日，習總書記在山西調(diào)研并主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，發(fā)表了重要講話，強調(diào)要強化支撐體系，加大政策傾斜，聚焦精準發(fā)力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。我們要認真學習貫徹，狠下一番“繡花”功夫，全力打好硬仗中的硬仗，在去年首戰(zhàn)告捷的基礎上，確保脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。要一切相信群眾，不斷密切同人民群眾魚水情。要帶頭嚴格執(zhí)行駐村蹲點、調(diào)查研究、信訪接待等制度，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，真正在密切聯(lián)系群眾中增進與群眾的深厚感情。要一切依靠群眾，充分激發(fā)人民群眾創(chuàng)造力。堅持問政于民、問計于民、問需于民，拜人民為師，向人民學習，真正把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的提高，深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。尤其是在研究制定涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目時，要注重傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見，使我們的工作贏得最廣泛最牢固的群眾基礎和力量源泉。

　　總之，我們要始終牢記共產(chǎn)黨人不變的宗旨與信念，把精神的力量轉(zhuǎn)化為實干的動力，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，講政治、重規(guī)矩、作表率，不忘初心、繼續(xù)前進，奮力開創(chuàng)滁州五大發(fā)展新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！