教育部各司局,、有關(guān)直屬單位,,安徽省各市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),,各相關(guān)高校:
為深入貫徹落實習近平總書記對職業(yè)教育的重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,,推動現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,教育部,、安徽省人民政府就整省推進職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展,加快技能安徽建設(shè)提出如下意見,。
一,、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,,完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,圍繞安徽“三地一區(qū)”建設(shè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,,加大職業(yè)教育制度創(chuàng)新、政策供給和投入力度,,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,增強職業(yè)教育適應性,推動技能長入經(jīng)濟,、嵌入科技,、匯入生活,、滲入人心、融入文化,,為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供強大人才和技能支撐,,為構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系和建設(shè)技能中國提供安徽方案。
(二)總體目標,。
通過部省共建,,到2025年,安徽技能型社會建設(shè)的體制機制更加完善,,發(fā)展活力進一步激發(fā),;技能人才培養(yǎng)體系更加健全,中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模,、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模實現(xiàn)大體相當,高素質(zhì)技術(shù)技能人才,、能工巧匠,、大國工匠的數(shù)量居全國第一方陣;職業(yè)院校辦學條件大幅改善,,技能人才供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,,對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力進一步增強,;技能人才的社會地位和經(jīng)濟待遇明顯提升,,技能文化氛圍更加濃厚,形成職業(yè)教育縱向貫通,,不同類型教育橫向融通,,產(chǎn)業(yè)、專業(yè),、就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)通,,教育鏈、人才鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈“四鏈”接通的職業(yè)教育一體化發(fā)展格局,成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū),、技能型社會的標桿區(qū),,為構(gòu)建國家重視技能、社會崇尚技能,、人人學習技能,、人人擁有技能的技能型社會打造安徽樣板。
二,、主要任務
(一)深化體制機制改革,,激發(fā)建設(shè)技能型社會活力,。
1.推進管理體制改革。健全完善省市兩級政府統(tǒng)籌,、以市為主的職業(yè)教育管理體制,,落實教育部門對職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理的法定職責,,教育部門、人力資源社會保障部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責范圍內(nèi),,分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作,。完善省、市,、縣三級職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度,。打破多頭管理、條塊分割的藩籬,,建立市,、縣范圍內(nèi)各級各類職業(yè)院校學歷教育的教育教學、學生管理,、學籍學歷等業(yè)務,,由教育部門統(tǒng)一管理的體制。
2.深化辦學體制改革,。健全政府統(tǒng)籌管理,、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局,。支持行業(yè)部門和國有企業(yè)辦好現(xiàn)有的職業(yè)院校,,落實企業(yè)辦學主體責任,依法依規(guī)籌措所屬職業(yè)院校生均經(jīng)費,。對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點企業(yè),,興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額的30%比例,,抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加,。鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)積極舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,;鼓勵民營企業(yè)依法依規(guī)參與舉辦職業(yè)教育,。出臺政策文件,支持和規(guī)范以股份制,、混合所有制的形式舉辦職業(yè)教育,。
3.完善技能人才選拔、評價和激勵制度,。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式,??朔拔逦ā鳖B瘴痼疾,安徽省委教育工作領(lǐng)導小組牽頭,,清理在人才招聘,、工資待遇、選拔使用,、考核評價,、表彰激勵、合理流動,、社會保障等方面對技術(shù)技能人才的歧視政策,。打通職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶,、職稱評審,、職級晉升等方面的通道,與普通院校畢業(yè)生享受同等待遇,。建立優(yōu)秀技能人才技能資格破格申報,、技能等級直接認定制度。支持符合條件的高技能人才申報工程系列專業(yè)技術(shù)職務,。深化收入分配制度改革,建立技能導向的技術(shù)工人長效激勵機制,,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位按規(guī)定設(shè)立高技能人才崗位津貼,、帶徒津貼等,對聘用的高技能人才實行年薪制,、股權(quán)制,、期權(quán)制等分配方式。
4.落實學校辦學自主權(quán),。加強職業(yè)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,依法制定章程,建立職業(yè)院校,、行業(yè),、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學校理事會,。學校在限額內(nèi),,自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)并報機構(gòu)編制部門備案。學校按規(guī)定自主編制招聘計劃,,明確招聘崗位,、條件、時間,,招聘方案報事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后,,公開發(fā)布信息,,自主招聘各類人才。在崗位總量限額和職稱結(jié)構(gòu)比例內(nèi),,學校自主設(shè)置崗位,,自主聘用人員。
(二)健全技能培養(yǎng)體系,,搭建技能學習平臺,。
5.強化中職教育的基礎(chǔ)地位。進一步調(diào)整優(yōu)化中職學校布局結(jié)構(gòu),,每縣(市,、區(qū))原則上集中精力辦好1所多功能、現(xiàn)代化的中職學校,,到2025年全省中職學校數(shù)量調(diào)減到200所左右,。全面實施中職學校分類達標建設(shè)和“雙優(yōu)計劃”,到2022年底中職學校全部達到國家設(shè)置標準,,其中80%以上達到省頒B類以上辦學標準,。對達到省頒A類標準的中職學校,允許設(shè)置高職專業(yè)學院,。2022年起,,實行高中階段學校全省同一平臺、同一批次錄取,,保持高中階段教育職普比穩(wěn)中有升,。支持安徽創(chuàng)建50所左右國家級優(yōu)質(zhì)中職學校和一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)。
6.鞏固職業(yè)??平逃闹黧w地位,。集中力量建設(shè)一批中國特色高水平高職院校和專業(yè),增強優(yōu)質(zhì)高職資源示范輻射作用,。支持安徽創(chuàng)建15個左右國家“雙高計劃”學校和專業(yè)群,;調(diào)整優(yōu)化高職院校結(jié)構(gòu),規(guī)范和加強彈性學制管理,,推進高職高質(zhì)量擴招,。支持高職院校與中職學校組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院,,在中職學校設(shè)置分?;蚍衷海攸c培養(yǎng)五年一貫制高素質(zhì)技術(shù)技能人才,;部省共建1—2所優(yōu)質(zhì)高職院校,。
7.穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育。以優(yōu)質(zhì)高職院校為基礎(chǔ),穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,。加快推進有條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)型,。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)師范教育,支持有條件的應用型本科高校轉(zhuǎn)辦職業(yè)技術(shù)師范類院校,。支持具有碩士學位授予權(quán)的普通本科高校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士,。
8.大力開展職業(yè)技能培訓。在縣域范圍內(nèi)加強各類職業(yè)培訓資金和項目統(tǒng)籌,,并面向具備資質(zhì)的所有職業(yè)院校和培訓機構(gòu)開放,。完善職業(yè)院校開展培訓的激勵政策,將符合條件的院校,、職業(yè)教育培訓評價組織,、職業(yè)技能等級證書清單納入“兩目錄一系統(tǒng)”,并按規(guī)定給予培訓補貼,。學校培訓工作量可按技能等級和學時比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量,,與績效工資總量增長掛鉤。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費,。
9.完善不同層次職業(yè)教育縱向貫通機制,。繼續(xù)探索中職學校與高職院校“3+2”“五年一貫制”、中職學校對口職業(yè)本科高?!?/span>3+4”以及高職院校與職業(yè)本科高?!?/span>3+2”銜接培養(yǎng)模式,,長學制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才,。支持安徽增加本科和專業(yè)學位研究生招生計劃。一體化設(shè)計中職,、職業(yè)??啤⒙殬I(yè)本科培養(yǎng)體系,,推動各層次職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置,、培養(yǎng)目標、課程體系,、培養(yǎng)過程銜接貫通,。
10.促進不同類型教育橫向融通。推進各級各類學校實施全員職業(yè)教育,。建立基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育制度,,完善職業(yè)啟蒙教育內(nèi)容體系,推進職業(yè)院校資源面向基礎(chǔ)教育全面開放,,開展職業(yè)體驗活動,。探索將職業(yè)技能課程納入義務教育階段學校和普通高中教學計劃,原則上每周不少于1學時,。在普通高中探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為目的的特色綜合高中,。推動普通高中和中等職業(yè)學校開展課程互選,、師資共享、學分互認,、學籍互轉(zhuǎn),。積極推進1+X證書制度實施,有序推進學歷證書,、職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級證書銜接互通。建設(shè)安徽省“學分銀行”,,設(shè)立終身學習賬號,,接入“長三角地區(qū)開放教育學分銀行”,探索職業(yè)教育國家“學分銀行”落地工作機制和實現(xiàn)路徑,,實現(xiàn)基于能力標準的普通教育,、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間學習成果認定,、積累和轉(zhuǎn)換,,為國家資歷框架建設(shè)提供試點經(jīng)驗。促進職業(yè)教育,、社區(qū)教育,、老年教育等協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系,。
(三)提高技能培養(yǎng)質(zhì)量,,促進人人擁有技能。
11.實施立德樹人工程,。深化思政課改革創(chuàng)新,,加強思政課教學名師和教學科研團隊建設(shè),著力改革思政課教學方法與手段,,推進思政課教育與信息技術(shù)深度融合,,提高思政課教學效果。全面推進課程思政建設(shè),,堅持德技并修,、育訓結(jié)合,把德育融入課堂教學,、技能培養(yǎng),、實習實訓等各環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變專業(yè)課教師理念,,提升育人能力,,挖掘各類課程所含思政元素,分類開發(fā)相關(guān)資源和案例,體現(xiàn)安徽特色,。深化“三全育人”綜合改革,。選樹一批思政課程和課程思政教學名師及教學科研團隊,選樹一批思政課程和課程思政建設(shè)先行院校及示范課程,。
12.實施產(chǎn)教融合校企合作工程,。建設(shè)安徽省產(chǎn)教融合信息共享服務平臺,繪制安徽產(chǎn)教譜系圖,,合理確定,、動態(tài)調(diào)整職業(yè)院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。以城市為節(jié)點,、行業(yè)為支點,、企業(yè)為重點,建設(shè)一批產(chǎn)教融合型城市,、行業(yè),、企業(yè)。支持具有條件的城市,、職業(yè)院校,、企業(yè)和職教集團積極參與國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合試點。建設(shè)一批國家級示范性職教集團和產(chǎn)教融合實訓基地,。支持安徽行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立1+X職業(yè)技能等級證書,。建立省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,落實“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策,。加快推進安徽省校企合作立法工作,。推動職業(yè)院校在企業(yè)建設(shè)實習實訓基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設(shè)培養(yǎng)培訓基地,,校企共建共管產(chǎn)業(yè)學院,、企業(yè)學院,引企入校,、引校進企,、送教上門,延伸職業(yè)院校辦學空間,。吸引大型企業(yè)和社會資金參與,建設(shè)若干智能制造協(xié)同創(chuàng)新平臺,、產(chǎn)教融合集成平臺等,。經(jīng)濟和信息化部門把企業(yè)參與校企合作的情況,作為各類示范企業(yè)認定的重要參考,;教育,、人力資源社會保障部門把校企合作成效,作為職業(yè)院校辦學業(yè)績與水平評價、工作目標考核的重要內(nèi)容,。
13.實施高水平專業(yè)建設(shè)工程,。主動服務安徽“三地一區(qū)”建設(shè),重點建設(shè)300個左右高水平中職專業(yè)(群),、150個左右高水平高職專業(yè)(群),。重點發(fā)展一批新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),加快建設(shè)一批幼兒保育,、學前,、護理、康養(yǎng),、家政等人才緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè),,改造升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),淘汰一批供給過剩,、滯后于產(chǎn)業(yè)需求的相關(guān)專業(yè),,扶持一批涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)。推進中職學校與高職院校加強專業(yè)群對接,,中職學校每個專業(yè)群聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或行業(yè)組織,、高職院校共建1個產(chǎn)教聯(lián)合體,促進中高職,、校企育人,、學習就業(yè)無縫銜接;高職院校每個專業(yè)群聯(lián)合世界一流企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)1所特色產(chǎn)業(yè)學院,,共同制定人才培養(yǎng)方案,,共同開發(fā)課程標準和打造教學創(chuàng)新團隊,共同設(shè)立研發(fā)中心和開發(fā)高端認證證書,。全面推進訂單培養(yǎng)和現(xiàn)代學徒制,。研究出臺校企命運共同體建設(shè)相關(guān)辦法,推動形成校企共商共建共享的高水平專業(yè)群建設(shè)模式,,推進“崗課賽證”融通育人,。支持安徽每年承辦5—6個全國職業(yè)院校技能大賽項目,并成為主賽區(qū),。
14.實施“雙師型”教師隊伍建設(shè)工程,。修訂完善“雙師型”教師省級標準和認定辦法。堅持培養(yǎng),、引進,、選育并舉,暢通“雙師型”教師入口,。加強高校職業(yè)技術(shù)師范類專業(yè)建設(shè),,支持高水平工科院校開辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè),,建立普通高等院校、職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師機制,,提升培養(yǎng)能力,。建立“雙渠道”教師招聘制度,2021年起從持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書畢業(yè)生,、職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生和具備3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中招聘專業(yè)課教師,。對符合條件的獲得技能獎項的高技能人才,可按國家有關(guān)規(guī)定以直接考察方式公開招聘到與所獲技能獎項相關(guān)的崗位任教,。校企共建一批省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地和教師企業(yè)實踐基地,。探索建立企業(yè)培訓師制度,鼓勵引導企業(yè)高技能人才參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓工作,。建設(shè)一批省級技術(shù)技能大師工作室,、教師教學創(chuàng)新團隊和教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。深化高職院校編制周轉(zhuǎn)池制度改革,,探索建立更有活力效率,、更具“雙聘”“雙師型”教師隊伍建設(shè)特色的人員編制保障方式。建立符合類型教育,、跨界教育特點的績效工資制度,,院校通過校企合作、技術(shù)服務,、社會培訓,、自辦企業(yè)等項目所得扣除必要成本外的凈收入,可提取60%用于勞動報酬,,單列核增單位績效工資,,納入單位績效工資管理,追加單位績效工資總量,。在分配時重點向參與校企合作,、承擔X證書考核培訓任務等項目的人員傾斜。對承擔培訓任務較重,、年培訓量超過學制教育在校生人數(shù),、培訓收入穩(wěn)定的公辦職業(yè)院校可以突破當?shù)毓珓諉T津貼補貼平均水平2倍封頂限制,,最高可上浮50%,,不作為下一年度績效工資總量的基數(shù)。普通教師可按規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬,。
15.實施實習實訓基地建設(shè)工程,。支持職業(yè)院校建設(shè)一批示范性虛擬仿真實訓基地。通過組合投融資,、多校聯(lián)建,、校企共建等方式,建設(shè)一批校企共建共享的實習實訓基地,。推進市域公共實訓基地建設(shè),,在每個設(shè)區(qū)市建設(shè)1—2個集實踐教學、社會培訓,、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務于一體的公共實訓基地,。在區(qū)域中心城市,建成10個左右集技術(shù)技能人才培養(yǎng),、服務社會大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升于一體的綜合性培訓基地,。鼓勵和支持社會力量以多種方式籌建集企業(yè)職工培訓、實習實訓和社會服務于一體的多功能實習實訓基地,。
16.實施技能公共服務建設(shè)工程,。將技能公共服務建設(shè)納入基本公共服務清單,拓寬投入渠道,,鼓勵社會資本參與加快技能開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理,,優(yōu)化服務運行機制。整合基本勞動技能和生活休閑技能等資源,,建設(shè)一批“技能公園”和技能體驗館,。建設(shè)覆蓋社區(qū)(村)的“技能服務站”,統(tǒng)籌社區(qū)教育中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等資源,,優(yōu)化技能公共服務。推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”,,辦好安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)和安徽全民終身學習網(wǎng),,構(gòu)建“一站式”技能學習數(shù)字環(huán)境。制定技能學習數(shù)字資源開發(fā)標準,,通過政府購買服務,,引導企業(yè)、職業(yè)院校,、開放大學,、職業(yè)培訓機構(gòu)等,開發(fā)技能學習數(shù)字資源和職業(yè)培訓包,,向職業(yè)教育薄弱地區(qū)和重點群體開放,。持續(xù)開展終身學習品牌項目建設(shè),辦好全民終身學習活動周,。
(四)提升技能服務能力,,賦能美好安徽建設(shè)。
17.開展重點產(chǎn)業(yè)技能提升行動,。探索產(chǎn)業(yè)鏈技能供應鏈長制,。圍繞安徽“十四五”重點產(chǎn)業(yè)布局,,聚焦以“芯屏器合”為標識的新興產(chǎn)業(yè)、以新型“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、以“融會觀通”為主體的現(xiàn)代服務業(yè),、以“大智移云”為牽引的數(shù)字經(jīng)濟,由職業(yè)院校牽頭組建重點產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)教育聯(lián)盟,,對接產(chǎn)業(yè)鏈精準培養(yǎng)技能人才,,培養(yǎng)未來產(chǎn)業(yè)變革的“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域人才。與行業(yè)企業(yè)深度合作,,建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā),、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣,、大師培育功能的技術(shù)技能平臺,,服務重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施重點產(chǎn)業(yè)“大國工匠”行動計劃,,與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合研制開發(fā)高水平技能標準和資源,,合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程,、開展聯(lián)合培養(yǎng),,支撐重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
18.開展重點區(qū)域技能提升行動,。圍繞安徽“一圈五區(qū)”區(qū)域發(fā)展需求,,分類建設(shè)一批與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密對接的優(yōu)質(zhì)中職、職業(yè)??坪吐殬I(yè)本科院校,,滿足區(qū)域發(fā)展對多層次多樣化技能人才的需求。在合肥都市圈,,以國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)為抓手,,推行技能集聚化發(fā)展,將合肥打造成全國職教名城,。在合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,重點提升技能人才創(chuàng)新能力,,服務企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),持續(xù)實施安徽產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升工程,,重點滿足皖江經(jīng)濟帶世界級先進制造業(yè)集群建設(shè)需求,。在皖北地區(qū)和皖西大別山革命老區(qū),實施職業(yè)教育協(xié)作行動計劃,,幫扶職業(yè)教育薄弱地區(qū)學校,,加強技能供給基礎(chǔ)能力建設(shè),,重點服務鄉(xiāng)村經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展。在皖南國際文化旅游示范區(qū),,建設(shè)一批技能大師工作室,,以鄉(xiāng)土工藝、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護為重點,,推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和徽派技藝傳承創(chuàng)新。
19.開展重點人群技能提升行動,。聚焦需要賦予技能的群體,,深入實施農(nóng)民工求學圓夢行動和“兩后生”技能成才行動。聚焦需要更新,、提升技能的群體,,對新入伍士兵開展技能人才培養(yǎng)工作,對退役軍人,、下崗失業(yè)人員,、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)在職員工廣泛開展職業(yè)技能提升行動,,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。聚焦需要終身學習技能的群體,實施老有所學行動,,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新型老年大學,,開發(fā)適合老年群體學習和使用的技能學習課程與項目,推進提升老年人運用智能技術(shù)能力和水平,。健全省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級老年教育網(wǎng)絡(luò)。
20.開展重點戰(zhàn)略技能提升行動,。服務長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,,共建區(qū)域職業(yè)教育協(xié)作試驗示范區(qū)。組建一批長三角職業(yè)教育集團,,推進優(yōu)質(zhì)職教資源共建共享,。與長三角其他區(qū)域優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展專業(yè)共建、師資雙向交流,、管理干部掛職交流等,。服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織職業(yè)院校培養(yǎng)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的人才隊伍和高素質(zhì)農(nóng)民,。面向家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,,推進田間課堂、網(wǎng)絡(luò)教室等培訓方式,,建設(shè)技能型鄉(xiāng)村,。服務“一帶一路”建設(shè),支持有條件的職業(yè)院校與“一帶一路”沿線國家(區(qū)域)開展職業(yè)教育國際交流合作,,實施“中文+職業(yè)技能”項目,,建設(shè)一批“魯班工坊”,為“走出去”企業(yè),、合作國家(區(qū)域)培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才,。
(五)厚植技能文化土壤,營造崇尚技能氛圍,。
21.構(gòu)建技能人才榮譽體系,。構(gòu)建安徽特色的技能人才表彰獎勵體系。從2022年開始,,省政府將高技能人才納入各類專家,、拔尖人才的評價管理范圍,每兩年選拔300名左右安徽省技術(shù)能手,,評選100名安徽省技能大獎,、50名江淮杰出工匠,頒發(fā)榮譽證書并進行獎勵,。支持設(shè)區(qū)市建立褒揚激勵機制,,對企業(yè)引進高技能人才進行獎勵。鼓勵企業(yè)建立首席技師制度,,給予專項津貼,。在評選表彰省級勞動模范,推選五一勞動獎章,、青年五四獎章,、三八紅旗手等時,對高技能人才給予一定傾斜,。
22.傳承弘揚工匠精神,。開展大國工匠和勞動模范進校園、職業(yè)院校開放日,、企業(yè)開放日,、面向中小學生的職業(yè)體驗、面向社會的便民服務,、職教成果展示等活動,,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,。探索以市場化方式在職業(yè)院校設(shè)立“江淮工匠”勵志獎學金,。加強對安徽本土工匠精神的研究,促進具有安徽特色的工匠精神與職業(yè)教育的結(jié)合,,培育社會認可職業(yè)教育的文化土壤,。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非遺技藝傳承創(chuàng)新,在職業(yè)院校建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項目,。建設(shè)以非遺傳承創(chuàng)新為特色的職業(yè)技術(shù)學院,。
23.加大技能安徽宣傳力度。推動在合肥建設(shè)安徽省技能博物館,,打造成為長三角區(qū)域技能型社會建設(shè)的示范基地和形象窗口,。將職業(yè)體驗納入研學旅行教育教學計劃,與勞動教育統(tǒng)籌實施,。鼓勵以勞動精神和技術(shù)技能人才為題材的文藝創(chuàng)作,在各類主流媒體,、新媒體的重要版面,、黃金時段和優(yōu)秀欄目中加大對勞動精神和技能人才的宣傳力度,展示大國工匠,、能工巧匠和高素質(zhì)勞動者的事跡和形象,,激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路,。建設(shè)“技能安徽”省級主網(wǎng)站,,各市建立分網(wǎng)站,加強技能安徽政策的宣傳解讀,。
三,、組織保障
(一)加強黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮各級黨委教育工作領(lǐng)導小組的議事協(xié)調(diào)職能和職業(yè)院?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,牢牢把握社會主義辦學方向,確保職業(yè)教育改革發(fā)展各項任務全面落實,。選優(yōu)配強職業(yè)院校領(lǐng)導班子,,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,將黨建工作與學校事業(yè)發(fā)展同部署,、同落實,、同考評。實施職業(yè)院校黨組織“領(lǐng)航”計劃,,開展“對標爭先”活動,,以黨建帶團建,把黨的領(lǐng)導落實到辦學治校、立德樹人全過程,。
(二)建立部省協(xié)調(diào)推進機制,。建立由教育部黨組書記、部長和安徽省委書記,、省長共同擔任組長,,教育部分管副部長及安徽省委副書記、省政府分管副省長擔任副組長,,教育部相關(guān)司局以及安徽省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議成員單位負責同志為成員的領(lǐng)導小組,,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進技能安徽建設(shè)的重大事項。組建由教育部職成司司長和安徽省委相關(guān)副秘書長,、省政府相關(guān)副秘書長,、安徽省委教育工委書記、安徽省教育廳廳長牽頭的工作專班,,負責具體推進工作,。教育部提出支持政策清單,安徽省制定工作任務清單,。
(三)凝聚技能安徽政策合力,。組建技能安徽研究院,開展職業(yè)教育改革發(fā)展和技能型社會建設(shè)理論研究,,受委托對職業(yè)院校,、校企合作企業(yè)、培訓評價組織的相關(guān)情況進行指導,、考核,、評估等,建設(shè)一支適應現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展需要的教研員隊伍,。修訂《安徽省職業(yè)教育條例》,,優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展法治環(huán)境。健全政府投入為主,、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的體制,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜,。鞏固提高中高職的生均撥款水平,,嚴禁以學費、社會服務收入沖抵生均撥款,,探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,。完善成本分攤機制,動態(tài)調(diào)整職業(yè)院校學費標準,。積極利用地方政府專項債券政策,,支持職業(yè)院校改善辦學條件。將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核和地方政府履行教育職責督導評價。每年開展職業(yè)教育改革成效明顯市,、縣督查激勵工作,。