關(guān)于全省教育系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹全省職業(yè)教育大會精神的通知
各市、省直管縣(市)教育局,有關(guān)應(yīng)用型本科高校,各高職院校,省屬中專學校:2021年9月29日,省委省政府召開全省職業(yè)教育大會,會議深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示和李克強總理批示以及全國職業(yè)教育大會精神,對當前和今后一個時期全省職業(yè)教育工作進行了研究部署。省委原書記李錦斌、省長王清憲分別作出批示。省委教育工作領(lǐng)導小組印發(fā)了關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見。為深入學習宣傳貫徹全省職業(yè)教育大會精神,切實做好當前和今后一個時期全省職業(yè)教育工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會全省職業(yè)教育大會的重要意義和豐富內(nèi)涵
職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠的基礎(chǔ)性工程,對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。近年來,全省上下深入貫徹總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示精神和全國職業(yè)教育大會精神,認真落實中央及省委決策部署,深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新,先后實施職教大省建設(shè)、技工大省建設(shè)等重大戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略舉措,全省職業(yè)教育發(fā)展取得顯著成效,初步形成安徽特色和優(yōu)勢,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才資源保障。
在“兩個大局”交織、“兩個一百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵節(jié)點,省委省政府召開全省職業(yè)教育大會,充分體現(xiàn)了對職業(yè)教育的高度重視,是我省職業(yè)教育發(fā)展的重要里程碑。會前,省委省政府主要領(lǐng)導親自謀劃推動省部共建技能安徽行動、研究部署我省職業(yè)教育發(fā)展工作,并專門作出批示,進一步強調(diào)了職業(yè)教育的戰(zhàn)略定位,充分肯定了近年來我省職業(yè)教育改革發(fā)展成就,要求各地各有關(guān)部門緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求,瞄準技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,大力推進產(chǎn)教融合、校企合作,加強師資隊伍和辦學條件建設(shè),健全人才培養(yǎng)和評價標準體系,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接,為打造“三地一區(qū)”提供技術(shù)技能人才支撐。會議深刻闡述了發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重大意義,系統(tǒng)部署了建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系的重點任務(wù),就組織實施提出了明確要求。
各地教育行政部門、各職業(yè)學校要在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從政治和全局的高度,深刻領(lǐng)會全省職業(yè)教育大會的召開,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示和全國職業(yè)教育大會精神的實際行動,是推動我省職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)技能安徽的迫切需要,是著力提升職業(yè)教育適應(yīng)性和現(xiàn)代化水平、為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要舉措。要充分認識發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是推進現(xiàn)代化建設(shè)進程的重要支撐,是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求,是促進共同富裕的有效途徑。要切實增強發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要性和緊迫性,把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要的位置,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,營造良好環(huán)境,狠抓工作落實,不斷開創(chuàng)我省職業(yè)教育工作新局面,為全面建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供更加堅實的人才和技能支撐。
二、聚焦重點工作,加快建設(shè)富有安徽特色的高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系
全省職業(yè)教育大會明確提出,要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),以技能安徽共同行動為總抓手,構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(一)加快完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。推進職業(yè)教育縱向貫通,鞏固中職基礎(chǔ)地位,深入實施中等職業(yè)學校達標示范工程和“雙優(yōu)計劃”,著力建強一批、提升一批、整合一批、轉(zhuǎn)辦停辦一批,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)。夯實高職主體地位,推動高職院校提質(zhì)培優(yōu),集中力量建設(shè)一批中國特色高水平高職學校和專業(yè),切實增強學校核心競爭力。穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,穩(wěn)中求進、積極探索支持有條件的高職院校開展本科層次職業(yè)教育試點。推動中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)目標、課程體系等相銜接,系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強不同類型教育橫向融通,強化育訓并舉,著力構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系。堅決落實立德樹人根本任務(wù),建設(shè)一批高質(zhì)量思政課程,培育一批高水平課程思政教學名師及教學科研團隊,培養(yǎng)德技并修、全面發(fā)展的技能型人才。
(二)著力提升職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展能力。對標“三地一區(qū)”建設(shè),統(tǒng)籌推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)三年行動計劃、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等重大項目建設(shè),推動職業(yè)學校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、錯位特色發(fā)展,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。健全多元辦學格局,推動職業(yè)學校和行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)共建共享共贏;深化多元主體辦學體制改革,鼓勵社會資本獨立或參與組建股份制、混合所有制職教集團。提升對外開放水平,推動高水平職業(yè)學校主動服務(wù)“一帶一路”倡議,吸引一批境外高水平高校合作辦學,積極推進與滬蘇浙高校聯(lián)合辦學、企業(yè)合作辦學,推動區(qū)域各類資源平臺要素集聚。
(三)不斷深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新。深化職業(yè)教育評價改革,貫徹落實新時代教育評價改革總體方案和我省實施方案,全面清理對職業(yè)教育人才的歧視性政策,打通職業(yè)學校畢業(yè)生在就業(yè)落戶、職稱評審、職級晉升等方面的通道,克服“五唯”頑瘴痼疾。深化招生制度改革,建立健全省級統(tǒng)籌的高職分類考試招生制度,完善文化素質(zhì)+職業(yè)技能考試招生辦法。深化“三教”改革,以實踐能力提升為導向,把職業(yè)標準融入人才培養(yǎng)方案和課程體系,深入推進崗課賽證融通、1+X證書制度、中國特色學徒制試點等,提高人才培養(yǎng)針對性和適應(yīng)性。
(四)持續(xù)強化職業(yè)教育保障機制。健全經(jīng)費投入機制,落實新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜的要求,逐步提升中職高職生均經(jīng)費標準和水平,建立與職業(yè)學校辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質(zhì)量相適應(yīng)的財政經(jīng)費投入與保障機制;健全多元投入機制,多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費,支持社會力量興辦職業(yè)教育。加強師資隊伍建設(shè),建立職業(yè)學校編制動態(tài)調(diào)整機制,深化高職院校編制周轉(zhuǎn)池制度改革,修訂完善我省“雙師型”教師標準和認定辦法,拓寬從行業(yè)企業(yè)選拔優(yōu)秀教師的渠道,完善普通高校、職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師機制。加快信息化建設(shè),建設(shè)智慧校園,促進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學融合創(chuàng)新,加強學生信息化能力培養(yǎng),遴選一批信息化標桿職業(yè)學校,全面提升職業(yè)教育信息化水平。
(五)全面推進技能安徽建設(shè)。推動省政府與教育部共建“技能安徽”行動落實,健全縱向貫通、橫向融通、產(chǎn)業(yè)專業(yè)就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)通、教育鏈人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“四鏈”接通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,搭建技能學習平臺。實施立德樹人、產(chǎn)教融合校企合作、高水平專業(yè)建設(shè)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、實習實訓基地建設(shè)和技能公共服務(wù)建設(shè)六大工程,提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進人人擁有技能。開展重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點人群和重點戰(zhàn)略技能四大提升行動,賦能美好安徽建設(shè)。構(gòu)建技能人才榮譽體系,加大技能安徽宣傳力度,營造崇尚技能氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導,切實推動全省職業(yè)教育大會精神在江淮大地落地見效
全省職業(yè)教育大會強調(diào),完善職業(yè)教育體系是一項系統(tǒng)工程,要匯聚職業(yè)教育改革發(fā)展的強大合力,確保黨中央及省委省政府各項決策部署要求落地見效。
(一)深學篤行,擺上重要位置。各地教育行政部門、各職業(yè)學校要堅持學習為先,把深入學習宣傳貫徹全省職業(yè)教育大會精神、省委省政府主要負責同志批示、程麗華副書記講話和會上印發(fā)的省委教育工作領(lǐng)導小組有關(guān)文件作為當前和今后一個時期的重要任務(wù),制訂工作方案,組建宣講專班,組織黨員干部、廣大師生深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示和全國、全省職業(yè)教育大會精神,要與學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話、中央人才工作會議上重要講話、考察安徽重要講話指示精神結(jié)合起來,學思踐悟、融會貫通、細照篤行。要堅持以學促行,推動本地黨委、政府把職業(yè)教育擺在更加突出位置,深入動員部署當前和今后一個時期本地職業(yè)教育發(fā)展工作,列入專題研究和重點部署內(nèi)容,納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃,加大職業(yè)教育制度創(chuàng)新、政策供給和投入力度,選優(yōu)配強職業(yè)學校書記校長,為職業(yè)教育改革發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)精準落點,壓實壓緊責任。強化制度保障,建立健全職業(yè)教育工作體制機制。各地教育行政部門要切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理職業(yè)教育的責任,推動本地黨委教育工作領(lǐng)導小組、職業(yè)教育部門聯(lián)席會議加大工作研究、指導、推進力度,推動本地政府及有關(guān)部門出臺配套支持政策,制定會上印發(fā)的省委教育工作領(lǐng)導小組有關(guān)文件分工方案并認真抓好落實。強化督導考核,將職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略擺位、組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、資源整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學條件與發(fā)展水平等方面,作為市、縣政府履行教育職責督導考核重點內(nèi)容。各職業(yè)學校要認真落實辦學主體責任,抓住發(fā)展機遇,積極主動作為,不斷提升辦學質(zhì)量和吸引力。
(三)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地教育行政部門、各職業(yè)學校要注重正面引導,充分利用主流媒體和新興媒體,準確解讀和傳遞國家、我省發(fā)展職業(yè)教育的政策導向和重大舉措,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,在全社會凝聚思想共識;要突出典型宣傳,深入挖掘、宣傳職業(yè)教育在技能成才、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)、文化傳承等方面的杰出成果、典型人物、先進事跡,激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路;要厚植文化土壤,進一步辦好“職業(yè)教育活動周”,開展大國工匠和勞動模范進校園、職業(yè)學校開放日、企業(yè)開放日、面向中小學生的職業(yè)體驗、面向社會的便民服務(wù)等活動,使社會更多了解、體驗、參與、認同職業(yè)教育,為職業(yè)教育改革發(fā)展營造良好環(huán)境。
各地要于2021年底前召開本地職業(yè)教育大會,研究部署本區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展各項工作。各地各校學習貫徹全省職業(yè)教育大會精神有關(guān)情況,請及時報告我廳。