中華人民共和國公安部令
第 61 號
《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2001年10月19日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。
公安部部長 賈春旺
二○○一年十一月十四日
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）自身的消防安全管理。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；
（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；
（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊;
（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。
第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：
（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；
（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
（六）組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊；
（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。
第八條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。 承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條 對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。
第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；
（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
第三章 消防安全管理
第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實行嚴(yán)格管理：
（一）商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所（以下統(tǒng)稱公眾聚集場所）；
（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；
（三）國家機關(guān)；
（四）廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；
（五）客運車站、碼頭、民用機場；
（六）公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位；
（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；
（八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位；
（九）服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；
（十）重要的科研單位；
（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓（寫字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴(yán)格管理。
第十四條 消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
第十五條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：
（一）依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；
（二）建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；
（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（四）員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；
（五）建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；
（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為：
（一）占用疏散通道；
（二）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；
（三）在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；
（四）其他影響安全疏散的行為。
第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警,迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理災(zāi)現(xiàn)場。
第四章 防火檢查
第二十五條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）用火、用電有無違章情況；
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
（五）消防安全重點部位的人員在崗情況；
（六）其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
（三）消防車通道、消防水源情況；
（四）滅火器材配置及有效情況；
（五）用火、用電有無違章情況；
（六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
（七）消防安全重點部位的管理情況；
（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；
（十）防火巡查情況；
（十一）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。
第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
第五章 火災(zāi)隱患整改
第三十條 單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
第三十一條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實：
（一）違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；
（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；
（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
（八）其他可以當(dāng)場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/span>
第三十五條 對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。
第六章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全 宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
（四）報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條 公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進行消防安全常識教育。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：
（一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；
（二）專、兼職消防管理人員；
（三）消防控制室的值班、操作人員；
（四）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第（三）項人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案
應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組；
（二）報警和接警處置程序；
（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
第四十條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。
消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章 消防檔案
第四十一條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。 單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）單位基本概況和消防安全重點部位情況；
（二）建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；
（三）消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；
（四）消防安全制度；
（五）消防設(shè)施、滅火器材情況；
（六）專職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；
（七）與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；
（八）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；
（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；
（二）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；
（四）防火檢查、巡查記錄；
（五）有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；
（六）消防安全培訓(xùn)記錄；
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；
（八）火災(zāi)情況記錄；
（九）消防獎懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第（二）、（三）、（四）、（五）項記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第（六）項記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等；第（七）項記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章 獎 懲
第四十五條 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條 違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第四十七條 公安消防機構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督，并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
中華人民共和國消防法
(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第三章 消防組織
第四章 滅火救援
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，制定本法。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。
第三條 消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
森林、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 任何單位、個人，都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有?事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事實的情況。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本法的規(guī)定，有下列行為之—的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款：
（—）建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；
（二）依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的；
（三）公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。
單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十—條 違反本法的規(guī)定，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款。
單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十二條 違反本法的規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款。
單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。
營業(yè)性場所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款：
（—）對火災(zāi)隱患不及時消除的；
（二）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；
（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的；
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。
維修、檢測消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進行維修、檢測的，責(zé)令限期改正，可以并處罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
第四十五條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。
第四十六條 違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。
單位有前款行為的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第四十七條 違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告、罰款或者十日以下拘留：
（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；
（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的；
（三）阻攔報火警或者謊報火警的；
（四）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的；
（五）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；
（六）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第四十八條 違反本法的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者罰款：
（一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；
（二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
（三）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的。
單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
有第一款第二項所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強制拆除或者清除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十九條 公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處十五日以下拘留。
第五十條 火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場．尚不構(gòu)成犯罪的，處警告、罰款或者十五日以下拘留。
單位有前款行為的，處警告或者罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。
第五十—條 對違反本法規(guī)定行為的處罰，由公安消防機構(gòu)裁決。對給予拘留的處罰，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安消防機構(gòu)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安消防機構(gòu)執(zhí)行。
第五十二條 公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之—，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
（—）對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的；
（二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗收的；
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；
（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十三條 有違反本法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十四條 本法自1998年９月1日起施行。1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)、1984年５月13日國務(wù)院公布的《中華人民共和國消防條例》同時廢止。
消防監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強消防監(jiān)督工作，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法規(guī)的實施，依據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公安消防機構(gòu)依法對單位遵守消防法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 城市(直轄市、副省級市、地級市、縣級市以及市轄區(qū))、地（州、盟）、縣（旗）公安消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，受理本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位申報，并在確定后報本級人民政府和上一級公安消防機構(gòu)備案。上級公安消防機構(gòu)對下級公安消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行檢查和指導(dǎo)。
公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 公安消防機構(gòu)從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。
公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后上崗。
第二章 監(jiān)督檢查的形式和方法
第五條 公安消防機構(gòu)進行消防監(jiān)督檢查的形式主要有：
（一）對單位進行監(jiān)督抽查；
（二）對公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前進行消防安全檢查；
（三）對具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動在舉辦前進行消防安全檢查；
（四）對舉報、投訴的消防違法行為進行查處；
（五）根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。
第六條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，組織監(jiān)督抽查。對消防安全重點單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次，對其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。
公安部消防局和省、自治區(qū)、直轄市公安消防機構(gòu)可以根據(jù)需要統(tǒng)一組織監(jiān)督抽查。
第七條 組織監(jiān)督抽查時，可以分行業(yè)或者地區(qū)采取隨機方式確定檢查單位。
第八條 抽查的單位數(shù)量，根據(jù)消防監(jiān)督檢查人員的數(shù)量和監(jiān)督檢查的工作量化標(biāo)準(zhǔn)確定。具體量化標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安消防機構(gòu)根據(jù)本地實際情況制定。
第九條 公安消防機構(gòu)組織監(jiān)督檢查時，可以事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報或者向社會公布。本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況應(yīng)當(dāng)定期公布。
第三章 監(jiān)督檢查的內(nèi)容
第十條 公安消防機構(gòu)進行監(jiān)督抽查時，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；
（二）建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定；
（三）疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定；
（四）消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；
（五）消防控制室的值班操作人員是否持證上崗；
（六）其他需要檢查的內(nèi)容。
前款規(guī)定中的第（三）項、第（四）項內(nèi)容，檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。
第十一條 公安消防機構(gòu)對具有一定規(guī)模的下列公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前申報消防安全檢查的，應(yīng)當(dāng)依法進行檢查：
（一）歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所；
（二）賓館、飯店；
（三）商場、集貿(mào)市場；
（四）體育場館、會堂；
（五）其他依法需要經(jīng)消防安全檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場所。
第十二條 對公眾聚集場所申報使用或者開業(yè)前的消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收；
（二）疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定；
（三）消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；
（四）其他需要檢查的內(nèi)容。
前款規(guī)定中的第（二）項、第（三）項內(nèi)容，檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。
第十三條 對舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前申報消防安全檢查的，應(yīng)當(dāng)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，檢查下列內(nèi)容：
（一）室內(nèi)活動使用的建筑物（場所）是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；
（二）室內(nèi)活動使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定；
（三）消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定；
（四）其他需要檢查的內(nèi)容。
前款規(guī)定中的第（二）項、第（三）項內(nèi)容，檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。
第四章 監(jiān)督檢查的程序
第十四條 公安消防機構(gòu)進行消防監(jiān)督檢查時，消防監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示執(zhí)法身份證件。
第十五條 消防監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢，《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名；對記錄有異議或者拒絕簽名的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安消防機構(gòu)存檔備查。
第十六條 對于具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動舉辦前申報的消防安全檢查和公眾聚集場所使用或者開業(yè)前申報的消防安全檢查，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法受理之日起4個工作日內(nèi)進行檢查；自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《消防安全檢查意見書》。
第十七條 公安消防機構(gòu)接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)進行核查。情況屬實的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。
公安消防機構(gòu)受理對消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十八條 公安消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：
（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；
（二）消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；
（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；
（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。
有前款所列情形且情況嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患。
第十九條 消防監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載，依法予以處罰：
（一）違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；
（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道的；
（四）消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的；
（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品的；
（六）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
（七）違反消防安全規(guī)定，生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的；
（八）其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。
第二十條 消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：
（一）建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；
（二）依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的；
（三）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用、開業(yè)的；
（四）擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的；
（五）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（六）消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志不符合規(guī)定，不能立即改正的；
（七）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，不能立即改正的；
（八）防火防煙分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防車通道、防火間距被占用，不能立即改正的；
（九）電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的；
（十）其他不能立即改正的消防違法行為。
第二十一條 對于依法投入使用的人員密集場所和生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的場所（建筑物），發(fā)現(xiàn)其有關(guān)消防安全條件未達到本規(guī)定發(fā)布時的國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位按照下列要求限期整改：
（一）安全疏散設(shè)施未達到要求，不需要改動建筑結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)整改完畢；需要改動建筑結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)整改完畢。
（二）應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)而未設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)整改完畢。
第二十二條 對于應(yīng)當(dāng)限期整改的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》，構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》，自檢查之日起4 個工作日內(nèi)送達。限期整改，應(yīng)當(dāng)考慮單位實際情況，合理確定整改期限和整改方式。確定重大火災(zāi)隱患及其整改期限，公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論；涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的，可以延長10個工作日送達相應(yīng)的通知書。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。
第二十三條 對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的，可以由單位在整改期限屆滿前向公安消防機構(gòu)提出書面延期申請。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請進行審查并作出是否同意延期的決定，自受理申請之日起3個工作日內(nèi)制作、送達《同意/不同意延期整改通知書》。
第二十四條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)對整改情況進行復(fù)查，自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《復(fù)查意見書》。
對逾期不改正的，依法予以處罰。對無正當(dāng)理由，逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第二十五條 公安消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市消防安全布局或者公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)書面報請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咄▓笥嘘P(guān)部門予以解決；發(fā)現(xiàn)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、地鐵以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的單位等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確無能力解決的，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患難以整改的，應(yīng)當(dāng)書面報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
第二十六條 對擅自舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動，有火災(zāi)隱患且當(dāng)場不能改正的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，當(dāng)日制作并送達《責(zé)令停止舉辦通知書》；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)立即送達，并依法予以處罰。
第二十七條 公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場所，在使用或者經(jīng)營中存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改，不再具備消防安全條件的，除依法予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，自復(fù)查之日起的3個工作日內(nèi)制作并送達《撤銷批準(zhǔn)決定書》。
第二十八條 公安消防機構(gòu)實施警告、罰款、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和法定程序，作出處罰決定并制作《公安行政處罰決定書》或者《當(dāng)場處罰決定書》。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。
對當(dāng)事人逾期不履行消防行政處罰決定的，公安消防機構(gòu)可以依法采取措施、申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第二十九條 公安消防機構(gòu)督促改正消防違法行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實施處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員。傳喚時，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。
第三十條 對于責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后，單位經(jīng)整改具備消防安全條件的，由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的書面申請。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起4個工作日內(nèi)進行檢查。經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為，具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦；對消防違法行為尚未改正，不具備消防安全條件的，不得同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達《消防安全檢查意見書》。
第三十一條 公安消防機構(gòu)依照本規(guī)定制作的法律文書，其內(nèi)容必須嚴(yán)格依法填寫，并按照規(guī)定程序簽發(fā)，加蓋公安消防機構(gòu)的印章。對于給予拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上加蓋公安機關(guān)的印章。
公安消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的法律文書和記錄，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存檔備查。
省、自治區(qū)、直轄市公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防監(jiān)督檢查法律文書審批程序和管理規(guī)定。
第三十二條 公安消防機構(gòu)及其人員在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分：
（一）不按規(guī)定制作、送達法律文書，超過規(guī)定的時限復(fù)查，或者有其他不履行或者拖延履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的行為，經(jīng)指出不改正的；
（二）對依法受理的消防安全檢查申報，未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件，同意其施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或舉辦的；
（三）對當(dāng)事人故意刁難的；
（四）在消防監(jiān)督檢查工作中弄虛作假的；
（五）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防設(shè)施施工、維修、檢測單位的；
（六）接受、索要當(dāng)事人財物或者謀取不正當(dāng)利益的；
（七）向當(dāng)事人強行攤派各種費用、亂收費的；
（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第三十三條 本規(guī)定所稱單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。
對有固定經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督檢查范圍并依照本規(guī)定進行消防監(jiān)督檢查。
第三十四條 本規(guī)定第十一條、第三十三條中具有一定規(guī)模的公眾聚集場所和個體工商戶的界定標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安消防機構(gòu)確定并公告。
第三十五條 本規(guī)定所稱人員密集場所，是指下列場所：
（一）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；
（二）醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；
（三）客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳（樓）；
（四）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；
（五）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
第三十六條 本規(guī)定中的法律文書和有關(guān)的表格式樣由公安部統(tǒng)一制定。
第三十七條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查的范圍、程序、行政處罰的權(quán)限以及法律文書等，由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)參照本規(guī)定作出規(guī)定。
第三十八條 本規(guī)定自2004年9月1日起施行。1998年12月9日發(fā)布施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第36號）同時廢止。
長慶石油勘探局消防安全管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強油氣田消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法》，制定本規(guī)定。
第二條 消防工作實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和防火負(fù)責(zé)人制度。
第三條 勘探局消防工作由局防火委員會和保衛(wèi)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級防火組織、公安消防、保衛(wèi)部門依照國家有關(guān)法規(guī)和勘探局管理制度實施監(jiān)督與管理。
第四條 預(yù)防和撲救火災(zāi)，保護油田財產(chǎn)和人民生命是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，對危害油氣田消防安全的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告和制止。
第五條 本規(guī)定適用于全局各級全民、集體所有制單位，全局職工、家屬、學(xué)生以及進入油田的施工隊伍和個人，必須遵守本規(guī)定。
第六條 每年11月9日為全局消防宣傳日。
第二章 消防組織
第七條 加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。局、廠（處）要建立防火委員會，大隊（車間）要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，站、庫、隊（班組）要建立義務(wù)消防組織。主要生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定配備專（兼）職消防專干和必要的檢測工具、儀器。
第八條 實行逐級防火責(zé)任制，并對局一、二級重點防火單（部）位明確防火負(fù)責(zé)人。單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，抓好防火委員會和本單位日常消防安全工作，并共同履行下列職責(zé)。
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和其他有關(guān)消防法規(guī)；
2、確定本單位所屬各部門、單位的消防安全責(zé)任人，組織實施逐級防火責(zé)任制；
3、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程；
4、把消防工作列入生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)容；認(rèn)真組織完成年度《長慶石油勘探局消防目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的工作任務(wù)；
5、針對本單位特點，對職工進行消防知識宣傳教育；
6、組織防火檢查，消除火險隱患；
7、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口的暢通。并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
8、領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防組織，定期組織訓(xùn)練；
9、組織制定防火、滅火方案，帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場；組織或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因；
10、定期分析本單位的消防安全情況，研究解決實際問題。
第九條 防火委員會應(yīng)堅持每季度召開一次防火例會，分析本單位消防安全狀況，安排部署工作，研究解決存在的問題。防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月活動一次，及時組織開展防火安全自查自改工作；義務(wù)消防組織堅持每年開展兩次以上教育培訓(xùn)或?qū)嶋H演練活動。
第十條 大隊、車間、庫、站負(fù)責(zé)做好管轄范圍內(nèi)的消防工作，其職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及其他有關(guān)消防法規(guī)，認(rèn)真完成廠（處）防火委員會下達的工作任務(wù)；
2、監(jiān)督班組等基層單位、專兼職消防安全人員、職工家屬做好消防工作，指導(dǎo)職工開展群眾性的消防安全活動；
3、進行消防宣傳，組織職工制定防火制度措施；
4、組織防火檢查，及時消除火險隱患；
5、管理本單位義務(wù)消防組織，并適時開展教育訓(xùn)練；
6、積極組織火災(zāi)撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十二條 消防安全工作由各級公安保衛(wèi)部門歸口管理。其主要職責(zé)是：
1、組織貫徹《消防法》，制定消防安全制度；
2、掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通；
3、組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊，有計劃地對全局職工進行防火、滅火知識的宣傳教育和培訓(xùn)；
4、參加新建、改建、擴建及技改工程有關(guān)防火措施，消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收；
5、負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃，負(fù)責(zé)消防器材的維護保養(yǎng)和修理；
6、制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案，每年至少演練兩次；
7、抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護工作，會同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的動火措施，并按規(guī)定到現(xiàn)場進行監(jiān)護、檢查和指導(dǎo)；
8、組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃；
9、參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作，并統(tǒng)計火災(zāi)事故，分別報局防火委員會和公安消防主管部門；
10、負(fù)責(zé)建立和健全本單位防火檔案。
第十三條 項目管理、工程籌建等臨時生產(chǎn)建設(shè)機構(gòu)應(yīng)將消防工作作為設(shè)計、施工、投運過程中的主要內(nèi)容，建立防火安全組織，實行責(zé)任制管理；實行經(jīng)濟承包、承租、轉(zhuǎn)租的單位，要對消防安全負(fù)責(zé)，并將消防安全列為簽訂合同的必備條款。
第十四條 火災(zāi)危險性大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸牐ㄕ荆┹^遠的重點單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)范和需要設(shè)立專職消防隊（站），配備消防裝備；并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條例》（試行）和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》（試行）的要求，實行專業(yè)化管理；配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。專職消防隊伍的主要職責(zé)是：
1、承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作；
2、對本單位義務(wù)消防隊進行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練；
3、保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài)；
4、抓好專職消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高戰(zhàn)訓(xùn)能力；
5、制定消防安全重點單位滅火預(yù)案，定期組織演練。
第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊。其主要職責(zé)是：
1、學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實地消防演習(xí)；
2、協(xié)助本單位落實消防安全制度，進行經(jīng)常性的防火檢查；
3、教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，明確危險點和控制點，維護本單位消防設(shè)施和消防器材，熟悉掌握滅火器的使用方法；
4、撲救初期火災(zāi)，協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十六條 局屬各單位和三產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)實行內(nèi)部防火責(zé)任制，按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器具。
第十七條 各單位要將消防安全工作作為生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容，做到“同時安排、同時檢查、同時總結(jié)”。
第十八條 計劃、基建以及各類工程籌建部門、項目組等建設(shè)單位，應(yīng)將油氣田消防站、消防給水、消防通道、消防通訊、消防配套建設(shè)等消防設(shè)施，納入油氣田建設(shè)總體規(guī)劃，與其他油田建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)；落實消防經(jīng)費，做到專款專用；建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)工程資料報送公安消防部門進行建筑設(shè)計防火審核，并按國家標(biāo)準(zhǔn)配備和維護消防設(shè)施；消防監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對新建、擴建、改建、裝修工程進行建筑設(shè)計防火審核，監(jiān)督檢查和竣工驗收。
第十九條 鉆井、開發(fā)、煉化、油氣銷售、調(diào)度、機動等生產(chǎn)部門，以及工會、共青團、教育、公用事業(yè)、多種經(jīng)營管理等部門對本系統(tǒng)單位的消防安全工作負(fù)有檢查、指導(dǎo)、幫助解決問題的職責(zé)，協(xié)助基層單位改善消防安全條件。
第二十條 安全、宣傳、教育、勞資、人事等部門應(yīng)將消防安全納入宣傳教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，電視、報紙要面向職工群眾宣傳消防法規(guī)和消防知識；
轉(zhuǎn)崗和就業(yè)上崗前的培訓(xùn)教育，應(yīng)當(dāng)有消防法規(guī)和消防常識的內(nèi)容；學(xué)校、幼兒園、家長應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的防火常識教育；消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能，經(jīng)考核合格后方能上崗。
第二十一條 任何單位和個人都有責(zé)任維護消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距，堵塞消防車通道。
第二十二條 煉油廠、油庫、原油集輸泵站、天然氣凈化廠、集氣站、液化氣充裝站和高層建筑等重點防火單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和防火防爆管理規(guī)定，并安放明顯的安全標(biāo)志；防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進行檢測；一級防火重點單位消防系統(tǒng)停水、停電、維修道路、切斷通訊時，必須事先通知勘探局總調(diào)度室和公安消防部門及駐地消防隊。
第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人，必須執(zhí)行國家、集團公司和勘探局有關(guān)消防安全的規(guī)定，并應(yīng)按勘探局規(guī)定向公安消防部門申請辦理《消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》，辦理證件必須具備下列條件：
1、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆化學(xué)物品的場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)防火、防爆規(guī)定；
2、崗位操作人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)教育并持證上崗；
3、建立健全防火安全管理制度，配備齊全消防設(shè)施；
4、運輸易燃液體、氣體的槽、罐車，必須符合消防安全要求。
第二十四條 各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位的安全管理規(guī)定，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或財產(chǎn)重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點部位。
有消防安全重點部門的單位，除應(yīng)當(dāng)履行第十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
1、建立防火檔案，設(shè)置防火標(biāo)志，確定火災(zāi)危險源（點），實行嚴(yán)格管理；
2、結(jié)合崗位職責(zé)，實行防火巡查，做好巡查記錄；
3、定期對職工進行消防安全培訓(xùn)；
4、制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
第二十五條 發(fā)生油氣井噴、油氣外泄等意外情況，以及重大危險施工作業(yè)、開廠投產(chǎn)，單位主管領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、公安消防人員應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，采取切實有效的應(yīng)急預(yù)防火災(zāi)的措施或制定緊急處置預(yù)案，必要時調(diào)動消防車進行現(xiàn)場戒備。
第二十六條 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，因擴建、改建、大檢修等特殊情況需要明火作業(yè)的，必須按照石油天然氣集團公司工業(yè)動火規(guī)定辦理用火手續(xù)，實施現(xiàn)場監(jiān)護，堵絕違章動火；進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第二十七條 公共娛樂場所建設(shè)、改造、裝飾與消防設(shè)施配備等，必須符合《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》，并辦理《公共娛樂場所消防安全許可證》；對不符合規(guī)定或管理混亂的，堅決責(zé)令其停業(yè)整頓。
第二十八條 舉辦焰火、燈會等重大節(jié)慶活動和舉辦物資交流、展銷、展覽等大型群眾性活動時，組織單位在地點選擇、亭棚搭建、電器線路照明、明火使用以及消防設(shè)施的配置等方面應(yīng)符合消防安全要求；公安消防監(jiān)督部門應(yīng)及時監(jiān)督檢查，保證安全。
第四章 消防設(shè)施與裝備
第二十九條 各單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須與單位建設(shè)相配套，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步發(fā)展。
第三十條 各單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材，應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進步的要求；要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理，確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。
第三十一條 各單位應(yīng)從實際出發(fā)，按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車；通訊、滅火、防護、訓(xùn)練器材和檢測儀器等，要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。
第三十二條 為確保消防資金的投入，消防支出要列入年度預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費用中，都應(yīng)將消防方面的費用列入計劃。
第五章 消防監(jiān)督管理
第三十三條 勘探局公安消防監(jiān)督部門（即局防火委員會辦公室）與各廠（處）公安保衛(wèi)消防機構(gòu)（即廠、處防火委員會辦公室）按其職責(zé)范圍，對消防監(jiān)督管理工作實行分級管理。
第三十四條 勘探局公安消防監(jiān)督部門，要加強對基層公安消防部門和專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查、考核工作，協(xié)助解決消防安全與隊伍建設(shè)方面的問題，增強消防隊伍搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗能力。
第三十五條 各專職消防大隊?wèi)?yīng)配備規(guī)定數(shù)量的防火人員，負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)進行防火檢查，熟悉生產(chǎn)單位工藝流程，水源道路等基本情況，并對義務(wù)消防隊進行消防常識和技能培訓(xùn)。
第三十六條 消防監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工單位執(zhí)行國家工程設(shè)計防火規(guī)范的情況進行監(jiān)督，新建、擴建、改建、裝飾裝修工程的建設(shè)單位必須填報《建筑設(shè)計防火審核申報表》，并將工程設(shè)計文件報局公安消防監(jiān)督部門進行防火設(shè)計初步審核，消防監(jiān)督部門依據(jù)消防技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，10日內(nèi)初審?fù)戤吅螅蚪ㄔO(shè)單位填發(fā)《建筑設(shè)計防火審核意見書》；大型工程初審后，按權(quán)限報省、市公安消防部門終審。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)保證所建項目中消防工程投資。工程施工單位必須按照消防監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)的工程防火設(shè)計和國家有關(guān)消防施工技術(shù)規(guī)范施工，不得擅自更改。
第三十八條 設(shè)計單位在進行工程項目設(shè)計時，必須執(zhí)行國家消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計的規(guī)定，四級以上（含四級）的油氣站場，煉油化工、高層建筑等重點工程和設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計專篇，該專篇包括以下內(nèi)容：
1、設(shè)計依據(jù)，工程概況說明；
2、總平面布置中涉及消防安全的防火間距，消防車道，消防水源等；
3、建筑的火災(zāi)危險性類別、耐火等級，防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；
4、安全疏散通道和消防電梯；
5、消防給水，自動滅火系統(tǒng)和滅火器材配備；
6、防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計；
7、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、疏散指示標(biāo)志和消防電源及其配電；
8、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室；
9、建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計；
10、生產(chǎn)性質(zhì)，工藝流程；
11、有爆炸危險的甲、乙類廠房區(qū)域的防爆設(shè)計；
12、國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的其他內(nèi)容。
第三十九條 消防工程的設(shè)計、安裝、調(diào)試、檢測和維修保養(yǎng)必須有具備省級以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)許可資格的單位。
第四十條 消防設(shè)施器材，防火材料等必須選用國家消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，國家核發(fā)生產(chǎn)許可證或者國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測合格的產(chǎn)品。
第四十一條 工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)主動向消防監(jiān)督機構(gòu)申報消防驗收。消防監(jiān)督機構(gòu)驗收后，十日內(nèi)向建設(shè)單位填發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，不得投入使用。
第四十二條 油田管轄區(qū)不準(zhǔn)搭建簡易密集建筑，若臨時需要搭建的，須報局公安消防監(jiān)督部門審批，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。
第四十三條 消防器材配備、采購、維修應(yīng)執(zhí)行《長慶石油勘探局消防設(shè)施器材監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，由長慶局各級公安機關(guān)依法實施監(jiān)督。采購消防器材時，事先將購置計劃交本單位公安消防、保衛(wèi)部門審查后，報局公安消防部門對型號、種類、性能等按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》等規(guī)定進行審定，在公安部直屬專業(yè)生產(chǎn)廠或勘探局專業(yè)供貨渠道統(tǒng)一購置，并簽標(biāo)消防器材監(jiān)督合格證標(biāo)志。
第四十四條 消防監(jiān)督人員檢查指導(dǎo)消防工作時應(yīng)主動出示證件，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患應(yīng)及時填發(fā)《火險隱患整改通知書》，限定整改時間，被檢查單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，主動提供情況和資料，根據(jù)整改意見，及時整改火險隱患，并將整改情況回執(zhí)消防監(jiān)督機構(gòu)。
第四十五條 公安消防部門發(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位和場所，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員立即整改，在緊急情況下，有權(quán)責(zé)令危險部位停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
第四十六條 加強公共娛樂場所管理，凡新建、擴建、改建、裝修公共娛樂場所，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查，達到防火規(guī)定要求。
第四十七條 嚴(yán)格工業(yè)施工用火審批，對1-4級工業(yè)用火，必須按照石油天然氣集團公司有關(guān)規(guī)定履行動火措施審查手續(xù)。一級防火必須落實現(xiàn)場消防車輛戒備和人員監(jiān)護工作。在實施檢查中發(fā)現(xiàn)措施不落實或違章行為，各級公安消防監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止動火作業(yè)，并按規(guī)定予以查處。煉化系統(tǒng)工業(yè)用火按照中國石油天然氣集團公司《煉油化工企業(yè)安全用火規(guī)定》辦理審批手續(xù)。
第六章 火災(zāi)撲救
第四十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都有義務(wù)迅速向消防隊報警，講清起火地點、單位、燃燒物質(zhì)。任何單位或個人必須給報警人員提供方便。
第四十九條 消防隊接到報警后要迅速趕赴火場，組織撲救。消防車輛在前往火場途中，所有車輛和人員必須避讓，必要時可以使用封閉或限制通行道路，空地。單位在組織指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時，應(yīng)及時設(shè)立臨時救火指揮部，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要，決定下列事項：
1、使用各種水源；
2、截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電；
3、劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；
4、利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
5、為防止火災(zāi)蔓延，拆除或破損毗鄰鄰火場的建筑物，構(gòu)筑物；
6、調(diào)動局屬有關(guān)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)設(shè)施協(xié)助滅火；
7、向公安消防部門和集團公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請求增援。
第五十條 對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第五十一條 參加撲救火災(zāi)的單位和人員，必須服從火場總指揮員的統(tǒng)一指揮。火場總指揮員依法采取緊急處理措施時，任何單位和個人不得拒絕、阻攔和拖延。
第五十二條 火災(zāi)發(fā)生后，失火單位人員、相鄰單位人員及附近居民必須服從消防人員或治安、交通管理人員的指揮，維護火場秩序。
第五十三條 任何單位和個人不得無故阻礙消防人員對轄區(qū)基本情況調(diào)查和對重點要害部位的熟悉演練。
第五十四條 火場上消防隊伍干部指揮嚴(yán)重失誤、造成重大損失，隊員作風(fēng)散漫、不服從命令、貪生怕死、造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。
第五十五條 專職消防隊要建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序，實行晝夜執(zhí)勤制度，加強節(jié)日執(zhí)勤。執(zhí)勤人員要堅守崗位，不得擅離職守，執(zhí)勤器材（包括車、泵）不得用于非消防方面，擅自調(diào)用的，要追究責(zé)任，影響火災(zāi)撲救，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。
第五十六條 專職消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練必須從實際需要出發(fā)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，把身體素質(zhì)訓(xùn)練與業(yè)務(wù)訓(xùn)練，戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)訓(xùn)練，實戰(zhàn)演練與“五熟悉”結(jié)合起來，加強重點部位的實戰(zhàn)演練。
第五十七條 專職消防隊必須按照編制配齊人員、裝備，凡增編減少，應(yīng)報局主管部門。各廠、處對所管轄的消防隊伍，要加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決存在的問題，認(rèn)真落實執(zhí)勤備戰(zhàn)，對滅火搶險及消防工作成績突出的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第五十八條 通訊、調(diào)度部門應(yīng)優(yōu)先傳遞火警信息。
第五十九條 局內(nèi)專職消防隊為本企業(yè)以外的單位撲救火災(zāi)所消耗的燃料、滅火劑以及器材裝備的折損等費用，應(yīng)當(dāng)按實際耗費數(shù)額向起火單位收取。
第七章 火災(zāi)管理
第六十條 根據(jù)國家公安消防部門和石油天然氣集團公司事故管理辦法的規(guī)定，建立火災(zāi)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度。
第六十一條 按照國家規(guī)定的一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡，受災(zāi)戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失，火災(zāi)等級分為三類：
1、具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上。
2、具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財產(chǎn)損失30萬元以上。
3、不具備前列兩項情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。
第六十二條 凡屬我局全民及多種經(jīng)營的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和職工家屬生活區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故均在統(tǒng)計上報范圍，各單位必須做到：
1、發(fā)生火災(zāi)時，最先發(fā)現(xiàn)者要立即報警并逐級上報；一般火災(zāi)8小時內(nèi)報局主管部門；重大、特大火災(zāi)事故必須隨發(fā)隨報，并在24小時內(nèi)將火災(zāi)快報電傳勘探局公安消防部門；各類特大火災(zāi)信息應(yīng)立即上報，不得延誤；
2、要認(rèn)真細致、準(zhǔn)確及時、簡明扼要地填報《火災(zāi)事故報告表》，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和公安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人審查加蓋單位公章后上報；
3、每月火災(zāi)統(tǒng)計截止當(dāng)月25日止，當(dāng)月火災(zāi)報表應(yīng)在當(dāng)月28日前報勘探局有關(guān)部門，并要附火災(zāi)事故情況分析。
第六十三條 一般火災(zāi)由廠、處單位組成火災(zāi)調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故；火災(zāi)調(diào)查報告及處罰意見，應(yīng)在一月內(nèi)上報上級主管部門；一次直接財產(chǎn)損失10萬元（含10萬元）以上，不足30萬元的火災(zāi)事故，局公安消防部門參與調(diào)查。
重大火災(zāi)由勘探局組織調(diào)查組，并負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故。
特大火災(zāi)，按國家和集團公司有關(guān)規(guī)定組成火災(zāi)調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
調(diào)查組對火災(zāi)事故的調(diào)查要按照有關(guān)事故調(diào)查程序進行，查明火災(zāi)原因、劃定火災(zāi)責(zé)任者、鑒定火災(zāi)損失，提出處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出火災(zāi)調(diào)查報告。火災(zāi)事故責(zé)任分為：直接（全部）責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
調(diào)查人員在火災(zāi)事故調(diào)查過程中向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時，任何單位和個人不得以任何理由阻饒或拒絕。
第六十四條 發(fā)生火災(zāi)事故，無論大小，都應(yīng)按“三不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則處理。
1、發(fā)生一次死亡2人或直接經(jīng)濟損失超過20萬元的火災(zāi)事故，單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)到勘探局匯報事故情況，并根據(jù)事故性質(zhì)和損失情況有勘探局處理；發(fā)生重大火災(zāi)，根據(jù)事故性質(zhì)，勘探局在全局通報。
2、對事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者）應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要分為：開除、留用察看、撤職、降職、記大過、記過、警告等。在給予上述行政處分的同時，可以給予一次性罰款，另承擔(dān)一定的經(jīng)濟賠償。
①造成特大事故負(fù)直接（全部）責(zé)任和主要責(zé)任者，分別給予開除、留用察看處分，并移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；負(fù)同等和次要責(zé)任者，分別給予撤職（或降職）、記大過處分，另賠償5-10%直接經(jīng)濟損失；負(fù)直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過及其以上處分。
②造成重大火災(zāi)事故負(fù)直接（全部）責(zé)任和主要責(zé)任者，分別給予留用察看、撤職（或降職）、記大過處分，另賠償10-20%直接經(jīng)濟損失；負(fù)直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告及其以上處分。
③造成一般事故負(fù)直接（全部）責(zé)任和主要責(zé)任者，分別給予記過處分，另賠償直接經(jīng)濟損失的20-40%。
④造成小事故（指長慶石油勘探局安全生產(chǎn)管理規(guī)定劃分的小事故，即：（下列之一）一次輕傷1-2人；一次直接經(jīng)濟損失1萬元以下），負(fù)直接（全部）責(zé)任的主要責(zé)任者，給予警告處分或通報批平教育，另賠償直接經(jīng)濟損失的50-100%。
3、對火災(zāi)責(zé)任者的處理應(yīng)按照事故審批的權(quán)限，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的處理須報勘探局審批。
5、重大和特大火災(zāi)事故的處理意見和調(diào)查報告，應(yīng)在火災(zāi)事故發(fā)生后15日內(nèi)報局防火委員會辦公室審查。
第八章 考核與獎罰
第六十五條 消防安全考核指標(biāo)納入單位生產(chǎn)經(jīng)營承包責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。每年由局防火委員會組織對局屬各單位進行年度消防安全考核。考核內(nèi)容以局、廠（處）兩級防火負(fù)責(zé)人簽訂的年度《消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》為準(zhǔn)，年終逐項考核。
第六十六條 消防安全考核實行風(fēng)險抵押制度。由勞資、財務(wù)部門從各單位生產(chǎn)獎金中預(yù)留一定的比例作為消防安全風(fēng)險抵押金。年終由上級公安部門考核評比，經(jīng)局防火委員會審定后，予以兌現(xiàn)和獎罰。考核評比分為：
1、消防安全先進單位：返還全部消防安全風(fēng)險抵押金，并獎勵該單位風(fēng)險抵押金數(shù)額的10-20%，對獲得消防安全先進單位的消防工作主管部門負(fù)責(zé)人，主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人分別給予500、800、1000元的獎勵；
2、消防安全達標(biāo)單位：返還全部風(fēng)險抵押金；
3、消防安全基本達標(biāo)單位：按得分比例返還部分消防安全風(fēng)險抵押金；
4、消防安全不達標(biāo)單位：扣除全部消防安全風(fēng)險抵押金，并按年度《消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定給予一定的經(jīng)濟處罰；
5、對連續(xù)三年、五年、十年獲得勘探局消防安全單位稱號的單位及其消防安全管理部門的負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和消防安全的第一責(zé)任人給予重獎。
第六十七條 消防安全獎勵資金的來源及使用。
1、消防安全獎勵資金的來源：一是消防安全考核不達標(biāo)單位扣除的風(fēng)險抵押金；二是違章罰款；三是火災(zāi)事故罰款。
2、消防安全獎金使用，由局主管部門提出方案，報請局防火委員會領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
3、消防安全獎勵資金由局財務(wù)部門單獨列帳管理，并監(jiān)督使用，其他任何部門不得挪用。
第六十八條 在消防工作中有下列情形之一者，給予200-1000元獎勵。
1、普及消防安全知識，落實防火安全措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患，預(yù)防火災(zāi)事故成績突出的；
2、積極撲救火災(zāi)，搶救公共財產(chǎn)和人民生命表現(xiàn)突出的；
3、對查明火災(zāi)原因有突出貢獻的；
4、在消防工作其他方面做出顯著成績的；
5、改善基礎(chǔ)消防設(shè)施方面有顯著成效的。
第六十九條 違反本辦法有下列情形之一的，對單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)責(zé)任人分別處以100元以上，200元以下罰款，對本單位處以500元以上1000元以下罰款；
1、謊報火警的；
2、值班人員玩忽職守、不履行職責(zé)的；
3、用電話騷擾火警值班人員的；
4、有意損壞消防器材、情形較輕的；
5、未按規(guī)定對車輛《準(zhǔn)運證》、《機動車輛滅火器檢驗合格證》進行審驗的；
6、故意阻礙消防人員、車輛執(zhí)行公務(wù)的；
7、有意阻攔報警或者延誤報警的；
8、拒不執(zhí)行火場指揮員指揮、影響滅火救災(zāi)的；
9、有意阻礙消防人員對重點要害部位進行調(diào)查、演練的；
10、執(zhí)勤消防隊員擅自脫崗的。
第七十條 違反本辦法有下列情形之一的，對單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)責(zé)任人分別處以200元以上500元以下罰款，對單位處以3000元以上5000元以下罰款：
1、堵塞、占用、封閉疏散通道，或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯消防安全標(biāo)志的場所而未設(shè)置的；
2、未按國家規(guī)定配置滅火器具或管理不善影響正常使用的；
3、用火、用電、用油、用氣和儲存、堆放易燃可燃物品違反消防安全規(guī)定的；
4、拉運易燃易爆化學(xué)物品車輛未辦理《準(zhǔn)運證》，防火安全附件不全私自拉運的；
5、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造《消防安全許可證》易燃易爆化學(xué)物品車輛《準(zhǔn)運證》、機動車輛《滅火器檢驗合格證》易燃易爆操作人員《消防安全上崗操作證》，尚未造成嚴(yán)重后果的；
6、擅自攜帶易燃易爆物品乘坐公共交通工具或進入人員密集公共場所，危及消防安全的；
7、擅自攜帶火種進入油氣區(qū)等禁火區(qū)域的。
第七十一條 違反本辦法有下列情形之一的，對單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人分別處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改：
1、單位存在重大火險隱患，經(jīng)消防監(jiān)督部門、防火負(fù)責(zé)人、安全承包人指出，并限期整改而不整改的；
2、消防器材的采購、維修、銷售未按《長慶石油勘探局消防器材采購與維修質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)格實施的；
3、按有關(guān)規(guī)定需要辦理《消防安全許可證》而未辦理的；
4、拒絕或者阻礙消防人員實施火災(zāi)撲救、調(diào)查火災(zāi)原因，情節(jié)較重的；
5、未經(jīng)消防監(jiān)督部門同意，單位和個人有意破壞火災(zāi)現(xiàn)場，尚不夠刑事處罰的；
6、不如實報告火災(zāi)損失或隱瞞火災(zāi)事故真相，提供假情況的；
7、不按規(guī)定按時上報火災(zāi)事故的；
8、公共娛樂場所不具備消防安全條件擅自投用的；
9、在油氣區(qū)施工應(yīng)辦理工業(yè)用火手續(xù)而未辦理或違章動火作業(yè)尚未造成嚴(yán)重后果的。
第七十二條 違反本辦法有下列情形之一的，按情節(jié)對單位或項目負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人分別處以200元以上2000元以下罰款，對單位處以5000-50000元罰款：
1、新建、改建、擴建、裝修裝飾工程未按規(guī)定向局消防監(jiān)督部門送審建筑工程消防設(shè)計圖紙資料，即開工興建的；
2、施工中擅自更改消防設(shè)計，違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
3、設(shè)計單位未按國家消防技術(shù)規(guī)范進行工程防火設(shè)計經(jīng)指出堅持不改的；
4、設(shè)計單位違反有關(guān)設(shè)計規(guī)范，給工程建設(shè)造成損失或危及消防安全的；
5、建筑安裝、裝飾工程未經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)進行消防驗收，或驗收不合格擅自投入使用的；
6、未取得消防工程設(shè)計、安裝施工許可證或者超越許可證范圍承擔(dān)建筑消防設(shè)計、安裝調(diào)試、檢測、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，或弄虛作假，質(zhì)量低劣的；
7、選用未經(jīng)國家法定檢測機構(gòu)檢測合格的消防產(chǎn)品，經(jīng)指出不改的；
8、未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核違章搭蓋工棚或臨時建筑的；
9、要求拆除的建（構(gòu)）筑物未在限期拆除的；
10、發(fā)生火災(zāi)給國家財產(chǎn)造成一定損失，影響生產(chǎn)建設(shè)正常進行的；
11、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失重大、特大火災(zāi)事故，可參照《長慶石油勘探局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工業(yè)生產(chǎn)事故的處罰規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
第七十三條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第七十四條 各單位可根據(jù)本規(guī)定，制定本單位實施細則。
第七十五條 本規(guī)定由保衛(wèi)處（即局防火委員會辦公室）負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
長慶石油勘探局
工業(yè)動火安全管理規(guī)定(試行)
長局發(fā)（1999）第182號
1999年8月30日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工業(yè)動火安全管理，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，根據(jù)《中國石油天然氣集團公司關(guān)于工業(yè)動火安全管理辦法》和《中國石油天然氣集團公司煉油化工企業(yè)安全用火管理規(guī)定(試行)》；結(jié)合我局實際，特制定本規(guī)定。
第二條 凡在油氣生產(chǎn)、加工、儲存及易燃易爆裝置區(qū)域和油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場所內(nèi)，使用各種直接或間接明火施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動火，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于長慶石油勘探局所屬各單位(含多種經(jīng)營企業(yè))。
第二章 工業(yè)動火等級
第四條 煉油化工單位工業(yè)動火分為三級：
1、一級動火
(1)正在運行或開、停工過程中的工藝裝置區(qū)。
(2)各類易燃易爆生產(chǎn)區(qū)域、罐區(qū)、油庫區(qū)、液化氣站。
(3)有可燃氣體和易燃可燃液體、液化氣的泵房和機房。
(4)易燃易爆、可燃物品和油品、液化氣及有毒介質(zhì)裝卸區(qū)。
(5)工業(yè)污水場、易燃易爆區(qū)域的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的隔油池、下水井、油溝、管道(包括距上述地點15M以內(nèi)的區(qū)域)。
(6)易燃易爆化學(xué)危險品倉庫。
(7)輸送和儲存易燃、可燃液體和可燃性氣體的管道、罐體。
(8)產(chǎn)生易燃易爆粉塵的場所。
2、二級動火
(1)經(jīng)認(rèn)真吹掃處理并化驗分析合格、停工檢修的生產(chǎn)裝置。
(2)從易燃易爆和有毒裝置或系統(tǒng)拆除，且運到安全地點經(jīng)吹掃處理化驗合格的容器、管線。
(3)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)。
(4)倉庫、車庫及木材加工場。
(5)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域。
3、三級動火
在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，除一、二級動火以外的臨時動火。
第五條 除煉油化工單位以外的其它單位的工業(yè)動火分為四級：
1、一級動火
(1)儲量在l0000m 3以上(含10000 m 3)的油庫、聯(lián)合站內(nèi)爆炸危險區(qū)域的在用油氣管線及客器帶壓不置換動火。
(2)在運行的不小于5000m3的原油儲罐及其附件上的動火。
(3)不小于400m3的可燃氣體儲罐及其附件上的動火。
(4)原油長輸管線，在不停輸情況下的緊急動火。
(5)油氣井井口無控制部分的動火。
(6)處理重大井噴事故的現(xiàn)場緊急動火。
2、二級動火
(1)儲量在100l—10000m 3的油庫、聯(lián)合站內(nèi)爆炸危險區(qū)域的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火。
(2)小于5000 m 3的原油罐以及污油罐、含油污水罐、含天然
氣罐、合甲醇污水罐及其附件上的動火。
(3)100l—10000 m 3油庫的油品標(biāo)定間、計量問、閥組間、儀表問及原油、污油泵房的動火。
(4)易燃、可燃液體和氣體及有毒物質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站的
動火。
(5)天然氣凈化裝置和配氣站、集輸站內(nèi)的氣管線、加熱爐、溶劑塔、分離器、換熱器的動火。
(6)天然氣壓縮機房、計量間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處的動火。
(7)原油穩(wěn)定裝置區(qū)、氣罐區(qū)、液化氣充裝間、有毒介質(zhì)區(qū)、油罐區(qū)、溶劑罐，液化氣及有毒介質(zhì)泵房，輸送易燃、可燃液體和氣體管線的動火。
(8)輸油(氣)站、石油液化氣站、殘液回收站內(nèi)設(shè)備、管線及隔油池上的動火。
(9)鉆穿油氣層時，發(fā)生井涌、氣浸，但未導(dǎo)致井噴情況下的井口處的動火。
3、三級動火
(1)儲量不大于1000m3的油庫、集輸站內(nèi)爆炸危險區(qū)域的在用油氣管線及客器帶壓不置換動火。
(2)不大于1000m3油庫的標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、原油泵房、含油污水泵房的動火。
(3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補漏動火。
(4)采油單井聯(lián)頭和油、氣井井口控制部分的動火。
(5)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣浸條件下的井口處的動火。
(6)輸油(氣)千線穿孔正壓補漏，腐蝕穿孔部位補焊加固的動火。
(7)焊割盛裝過油、氣及其它易燃易爆介質(zhì)的容器的動火。
(8)在制作和防腐作業(yè)中，使用含有揮發(fā)性易燃介質(zhì)的稀釋劑處的動火。
4、四級動火
(1)在原油、天然氣、成品油集輸泵站、計量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)的動火。
(2)鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層時，距井口50m以內(nèi)的井場動火。
(3)除一、二、三級動火外，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的動火。
第六條 動火級別應(yīng)由單位安全、消防部門根據(jù)動火場所、生產(chǎn)狀態(tài)、影響范圍、危險程度、時間要求和本規(guī)定第四條、第五條提前確認(rèn)。
第三章 工業(yè)動火審批程序
第七條 一級工業(yè)動火應(yīng)編制《工業(yè)動火方案》，其內(nèi)容主要包括：
l、工程概況。
2、動火地點、部位。
3、主要工程量。
4、組織機構(gòu)及責(zé)任。
5、施工機具、設(shè)備及所需材料。
6、施工程序及預(yù)計作業(yè)工時。
7、動火作業(yè)的技術(shù)及安全措施。
8、動火作業(yè)的搶險應(yīng)急措施。
9、附圖(施工場地平面圖及相關(guān)尺寸、動火點、機具擺放位置、工藝流程示意圖、消防車輛及消防器材擺放位置等)。
第八條 煉油化工單位的各級工業(yè)動火審批程序及權(quán)限，遵照執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司煉油化工企業(yè)安全用火管理規(guī)定(試行)》第四條、第九條。煉油化工單位實施技改工程和裝置大檢修對均應(yīng)事先編制工業(yè)動火方案，并于用火前20天上報局安全、消防部門備查。
第九條 煉油化工單位以外的其它單位的一級工業(yè)動火審批程序是：
1、一級工業(yè)動火由二級施工單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組織計劃、技術(shù)、機動、安全、消防等部門的人員，并會同生產(chǎn)單位，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，編制動火方案，填寫動火票，送二級生產(chǎn)單位，經(jīng)二級生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，在動火前20天由生產(chǎn)單位以文件形式報局審批。
2、局收到一級工業(yè)動火報告后，局主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師根據(jù)工業(yè)動火報告的實際內(nèi)容批到有關(guān)部門，承辦部門按領(lǐng)導(dǎo)批示及時組織設(shè)計、技術(shù)、安全、消防等部門對動火報告進行審查，提出審查意見。呈報局主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)簽字后返回二級生產(chǎn)單位執(zhí)行。動火周期10天以內(nèi)的一級工業(yè)動火，可由承辦部門根據(jù)實際情況委托二級單位分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，并辦理正式委托書。委托書內(nèi)客應(yīng)包括責(zé)任、權(quán)限、時效、范圍、滿足動火安全要求的保證措施等。
第十條 除煉油化工單位以外的其它單位的二級及其以下工業(yè)動火審批程序是：
l、二級動火前，由作業(yè)區(qū)(大隊、分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)商，制定動火安全措施，填寫動火票，由二級單位安全、消防部門審查，二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、三級動火前，由基層單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員制定動火措施，填寫動火票，由作業(yè)區(qū)(大隊、分公司)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
3、四級動火前，由基層隊(站、庫)技術(shù)人員制定動火措施，填寫動火票、由作業(yè)區(qū)(大隊、分公司)安全部門批準(zhǔn)。
第十一條 禁止局外一級以下建筑安裝資質(zhì)的施工單位從事一級工業(yè)動火。局外施工單位，在局內(nèi)進行工業(yè)動火作業(yè)，應(yīng)由生產(chǎn)單位主動會同施工單位共同制定動火方案，并按動火等級的審批權(quán)限，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。
第十二條 井噴失控等特殊情況下的搶險處置，現(xiàn)場搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定動火方案，組織現(xiàn)場動火作業(yè)。
第四章 動火票
第十三條 凡進行工業(yè)動火作業(yè)必須辦理工業(yè)動火票，一張動火票只限一處使用。煉油化工單位的各級工業(yè)動火均在本廠備案；除煉油化工以外的其它單位的一級動火在局安全、消防部門備案，二、三級動火在二級單位安全、消防部門備案，四級動火在大隊(車間、分公司)安全部門備案。
第十四條 動火票是動火的依據(jù)，不得涂改、代簽，要妥善保管。
第十五條 一級動火票有效時間不超過動火周期8個小時，二級動火票不超過3天，三級動火票不超過5天，超過動火有效時間的必須重新辦理動火票。
第十六條 動火票分別由動火人、監(jiān)護人、生產(chǎn)單位、施工單位和審批部門持有。
第十七條 煉油化工單位使用的動火票統(tǒng)一采用《中國石油天然氣集團公司煉油化工企業(yè)安全用火管理規(guī)定(試行)》中的附表格式。除煉油化工單位以外的其它單位使用的動火票統(tǒng)一按本規(guī)定附表格式執(zhí)行。
第十八條 動火票保存期限為12個月。
第五章 工業(yè)動火現(xiàn)場組織與監(jiān)護
第十九條 動火票簽發(fā)后，有關(guān)人員必須按照動火措施及審批意見，到現(xiàn)場對動火準(zhǔn)備工作和動火措施的落實情況逐項進行核查，未達到要求不得開工；在實施過程中，施工單位或生產(chǎn)單位未按動火措施執(zhí)行，各級安全、消防部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)方面整改或停止施工，“整改”或“停止”的指令應(yīng)先口頭通知，并及時以明確的書面形式送達有關(guān)單位。
第二十條 實施一級工業(yè)動火時，二級生產(chǎn)、施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到動火現(xiàn)場。施工單位與生產(chǎn)單位應(yīng)建立統(tǒng)一的動火協(xié)調(diào)組織，明確動火作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人，并簽訂《動火安全互保責(zé)任書》，《動火安全互保責(zé)任書》至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
l、動火協(xié)調(diào)組織負(fù)責(zé)人和組成人員。
2、劃定的動火區(qū)域及雙方人員的作業(yè)范圍。
3、生產(chǎn)單位在實施工業(yè)動火時應(yīng)配合事宜。施工單位進入生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)遵守生產(chǎn)單位的安全要求．特別提出的雙方約定事項。
4、雙方動火監(jiān)護人及共同制定的監(jiān)護安全技術(shù)措施。
5、雙方所負(fù)的動火安全責(zé)任。
第二十一條 實施二、三、四級工業(yè)動火時，生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)根據(jù)動火作業(yè)的危險程度和工藝復(fù)雜程度，分別指定有關(guān)人員到動火現(xiàn)場落實和監(jiān)督動火，安全、消防部門應(yīng)及時安排有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、了解生產(chǎn)工藝過程和方案實施過程、責(zé)任心強、能正確處理異常情況的人員作為監(jiān)護人到現(xiàn)場監(jiān)護。
第二十二條 生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)共同派出動火監(jiān)護人，生產(chǎn)單位為主監(jiān)護人。監(jiān)護人必須經(jīng)過局安全、消防部門專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。監(jiān)護人在現(xiàn)場監(jiān)護時必須佩戴明顯的標(biāo)志，不得擅自離開現(xiàn)場。其主要職責(zé)和權(quán)限是：
1、對安全措施落實情況進行檢查，檢查消防設(shè)施到位情況。發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進行動火作業(yè)。
2、對動火部位與動火票不符，各項安全措施不落實的，有權(quán)制止動火。
3、異常情況發(fā)生時有權(quán)停止動火。
4、對動火人違章動火，又不聽勸阻的，可收回動火票，并報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
第二十三條 動火人必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，持證上崗。其主要職責(zé)是：
1、按工業(yè)動火票上簽署的任務(wù)、范圍、地點、時間動火作業(yè)。
2、動火前，應(yīng)確認(rèn)安全措施是否符合要求。
3、按規(guī)定擺放動火設(shè)備，穿戴勞保護具。
4、熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處理方法。
第二十四條 動火人對下述情況有權(quán)拒絕動火：
1、動火票未經(jīng)簽發(fā)。
2、監(jiān)護人不在現(xiàn)場。
3、安全措施不落實。
4、動火作業(yè)與動火票內(nèi)容不相符。
第二十五條 動火安全基本要求：
l、正常生產(chǎn)裝置、罐區(qū)動火凡能拆下來的部位應(yīng)盡可能拆下來移至安全地帶動火。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動火區(qū)域的，應(yīng)在滿足安全要求的前提下，劃出固定動火區(qū)，嚴(yán)格管理。
2、需動火施工的容器及管線動火部位經(jīng)吹掃、清洗、蒸煮、置換等措施后應(yīng)無易燃物，應(yīng)對與動火部位相連的存有油氣等易燃物的容器、管線進行可靠的隔離、封堵或拆卸處理。
3、進入設(shè)備內(nèi)部動火，必須遵守《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進入有限空間作業(yè)安全管理辦法》。高空作業(yè)必須符合高空作業(yè)安全要求。
4、臨時用電，電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)的工業(yè)動火票，按照臨時用電安全管理有關(guān)規(guī)定辦理用電手續(xù)。
5、需動火施工的容器、管線及室內(nèi)、溝坑內(nèi)的可燃氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的25％。
6、動火施工現(xiàn)場5m內(nèi)應(yīng)做到無易燃物、無積水、無障礙物，以便在緊急情況下迅速撤離。與動火施工無關(guān)的人員不準(zhǔn)進入現(xiàn)場。
7、在裝置區(qū)、儲罐區(qū)正常生產(chǎn)情況下的動火作業(yè)，應(yīng)對動火部位進行圍隔，控制火花飛濺。
8、遇有6級以上大風(fēng)(含6級)不準(zhǔn)動火。
9、動火現(xiàn)場應(yīng)按動火措施要求，配備足夠的消防車、消防設(shè)備和消防器材。
l 0、動火施工完畢，要檢查施工現(xiàn)場，確認(rèn)無火險隱患后方可撤離。
第六章 附 則
第二十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，1989年局頒布的《安全技術(shù)操作規(guī)程》中“油田防火規(guī)程”第一、二章同時廢止。
第二十七條 本規(guī)定解釋權(quán)屬局技術(shù)監(jiān)督安全環(huán)保處。
附：動火票式樣。
長慶石油勘探局
建筑消防管理暫行規(guī)定
長局發(fā)(1989)第311號
第一條 為了加強建筑消防管理，保障油田建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和省、地政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田實際，特制定本規(guī)定。
第二條 建筑防火設(shè)計是建筑設(shè)計工作的一項重要內(nèi)容。實施建筑防火審核是國家賦予消防監(jiān)督機關(guān)的一項重要職責(zé)。也是貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”方針的一項治本措施。凡進行油田建設(shè)總體規(guī)劃、工程設(shè)計、工程施工、驗收，都必須遵守本規(guī)定。
第三條 凡新建、擴建、改建的工業(yè)及民用建筑，必須報經(jīng)局公安處消防科進行建筑防火審核。
第四條 建筑防火審核的程序應(yīng)按選址、初步設(shè)計與自審自查、報經(jīng)消防監(jiān)督部門審核和竣工驗收四個步驟進行。對報送省、地審核的工程項目；可先行報審總平面設(shè)計圖，其它圖可隨報隨審。
第五條 在油田規(guī)劃和工程設(shè)計中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，《油田建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》和《煉油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)定》等有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。
第六條 在編制、修訂油田建設(shè)總體規(guī)劃和項目規(guī)劃時。必須依照有關(guān)消防法規(guī)，會同局消防監(jiān)督部門制定消防隊(站)。消防供水、消防通訊、消防通道、消防供電等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和實施方案。并做到同時設(shè)計、同時施工，同時投產(chǎn)。
第七條 工程設(shè)計安裝的專用消防設(shè)施，必須是公安消防部門認(rèn)可的定點廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第八條 建設(shè)部位報送消防監(jiān)督部門審核的工程設(shè)計資料包括：
1、設(shè)計任務(wù)書，說明書(包括消防設(shè)計說明書)和上報批準(zhǔn)的文件(或影印件)。工業(yè)建筑應(yīng)有設(shè)計依據(jù)和工藝流程、即設(shè)備、產(chǎn)品半成品和原料的數(shù)量，性質(zhì)以及運輸，貯存的方式等資料。
2、總平面圖。包括工程周圍現(xiàn)狀，工程位置及室外防火間距、消防設(shè)施、消防通道等布局。
3、建筑物平、立、剖面圖和建筑物耐火等級。
4、室內(nèi)消防部分的設(shè)計圖。即：消防用水、用電、通訊、采暖、空氣調(diào)節(jié)以及火災(zāi)自動報警、自動滅火、防煙排煙、散疏通道、消防電梯等。
5、民用住宅建筑為設(shè)計說明書和工程周圍平面現(xiàn)狀圖。
第九條 油田產(chǎn)能建設(shè)中的計量站(計量點、計量間、計量配水站)，接轉(zhuǎn)站、拉油站、加熱站及民用住宅建筑，由局公安處消防科負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的建筑設(shè)計防火審核，設(shè)計部門負(fù)責(zé)對單體工程的設(shè)計防火審核。
第十條 凡開工建設(shè)的工程項目均應(yīng)在開工前辦理建筑防火審核手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可破土動工。局管工程由項目組或籌建單位負(fù)責(zé)報送；其它工程項目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)報送，局公安處消防科承擔(dān)初審。凡報送省、地建審的工程項目，由建設(shè)單位(籌建單位)或局計劃部門組織設(shè)計、消防部門參加。
第十一條 設(shè)計單位和設(shè)計人員在工程設(shè)計中，必須貫徹有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求，并對工程的防火設(shè)計負(fù)責(zé)，未經(jīng)正式設(shè)計單位設(shè)計和審查的圖紙，不得送交消防監(jiān)督部門進行建審或交給建設(shè)單位施工。
第十二條 所有工程項目，未經(jīng)消防監(jiān)督部門審核批準(zhǔn)，計劃、基建部門不得撥給基建計劃和建設(shè)資金。建設(shè)單位不得破土動工。
第十三條 建筑施工單位，要按照批準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙進行施工，不得擅自改動圖紙，需要更改者，須征得設(shè)計單位和消防監(jiān)督部門的同意。
第十四條 工程竣工時，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門和消防監(jiān)督部門，對工程進行全面的驗交。驗交合格簽字后，方可交付使用。
第十五條 中外合資、合作經(jīng)營和外資獨立經(jīng)營的企業(yè)或從國外引進項目的工程設(shè)計。其防火要求必須符合我國消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，依據(jù)國外或港澳地區(qū)消防技術(shù)規(guī)范進行的工程設(shè)計，必須將防火設(shè)計圖紙并附上消防技術(shù)規(guī)范等有關(guān)資料，送油田設(shè)計院和消防監(jiān)督部門審核。
第十六條 油田管轄區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)搭建易燃簡易密集建筑，若臨時需要搭建的，須報經(jīng)局公安處消防科審批，并應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。
第十七條 違反本規(guī)定及有下列行為之一情節(jié)較重的，由局消防監(jiān)督機關(guān)給予經(jīng)濟處罰或者由主管單位給予行政處理；情節(jié)特別嚴(yán)重造成后果觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
行政處理按干部、工人的管理權(quán)限分別進行。
1、未經(jīng)消防監(jiān)督部門審核，擅自進行新建、擴建、改建工程施工的；
2、未經(jīng)審核先建的；
3、不按防火規(guī)范規(guī)定進行設(shè)計施工的，經(jīng)消防監(jiān)督部門提出不予修改的；
4、不按審核批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的；
5、改變建筑物、構(gòu)筑物用途，違反消防安全規(guī)定的；
6、未經(jīng)公安處消防科審核、搭蓋易燃工棚或臨時建筑的；
7、要求拆除的建筑未在期限內(nèi)拆除的；
第十八條 對在建筑消防管理中成績顯著的單位和個人由局防火委員會給予表彰獎勵。
第十九條 本規(guī)定由局防火委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定如與上級規(guī)定有低觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定自一九九O年一月一月起執(zhí)行。
第三采油技術(shù)服務(wù)處消防安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條：為進一步加強我處及其所屬單位消防管理工作，依據(jù)《消防法》和勘探局《消防安全管理暫行規(guī)定》，特制定本規(guī)定。
第二條：我處消防工作堅持以生產(chǎn)建設(shè)為中心，保障我處生產(chǎn)建設(shè)和職工群眾生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造消防安全環(huán)境，為我處的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
第三條：我處消防工作堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第四條：我處消防工作的任務(wù)是：貫徹消防工作方針，研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中消防安全的特點和規(guī)律，教育廣大職工群眾牢固樹立“安全第一”的思想，做好日常消防工作；發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險隱患，迅速撲救火災(zāi)，減少火災(zāi)損失；運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，調(diào)動廣大職工群眾的消防工作積極性，確保我處生產(chǎn)、生活和公共場所的安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條：我處實行消防安全責(zé)任制，各單位行政正職是本單位防火安全的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，主管副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位日常消防工作的管理，其他副職領(lǐng)導(dǎo)抓好各自分管系統(tǒng)、部門的消防工作，并負(fù)直接責(zé)任。
第六條：我處應(yīng)成立防火安全委員會，由機關(guān)各科室、處屬各單位的負(fù)責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)本單位的消防工作。消防管理部門是其專職辦事機構(gòu)。
第七條：防火安全委員會職責(zé)。
（1）認(rèn)真貫徹上級有關(guān)消防安全工作方針、政策。嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和規(guī)章制度，把消防工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
（2）防火安全委員會每季度召開一次消防安全例會，研究部署本單位的消防工作，解決消防工作中存在的問題。
（3）組織本單位消防工作特點，組織有關(guān)部門開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。
（4）組織制定消防安全管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（5）組織開展消防安全檢查，督促有關(guān)部門或單位整改火險隱患。
（6）總結(jié)表彰消防工作中的先進集體、先進個人，推廣消防工作經(jīng)驗。
（7）組織有關(guān)部門調(diào)查處理一般火災(zāi)事故，協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查處理重大火災(zāi)事故。
第八條：我處消防工作由治安保衛(wèi)科歸口管理，作為消防管理的職能部門，負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
第九條：消防管理部門職責(zé)。
（1）研究和制定本單位消防工作計劃，并貫徹執(zhí)行。定期分析消防工作形勢，提出改進消防安全的措施與建議。定期向單位主管領(lǐng)導(dǎo)和上級公安消防管理部門匯報消防管理工作。
（2）制定本單位消防管理規(guī)章制度，推行逐級防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制，劃分防火責(zé)任區(qū)，建立健全防火檔案，督促貫徹執(zhí)行各項消防安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。
（3）開展經(jīng)常性的消防宣傳教育、普及消防常識，組織和訓(xùn)練義務(wù)消防隊伍，依靠廣大職工群眾做好消防工作。
（4）組織開展本單位的防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患，提出整改意見，并協(xié)助和督促有關(guān)部門和單位進行整改，依照有關(guān)規(guī)定對違反消防法規(guī)的行為進行處罰。
（5）負(fù)責(zé)我處消防器材、設(shè)備的統(tǒng)一計劃、購置、配備和維修工作，使消防器材、設(shè)備和設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
（6）對本單位新建、擴建、改進、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目，協(xié)助有關(guān)公安消防監(jiān)督部門實施消防設(shè)計審核、施工監(jiān)督檢查和消防驗收。
（7）會同有關(guān)部門審查工業(yè)動火措施，并到現(xiàn)場進行監(jiān)護檢查和指導(dǎo)。
（8）指導(dǎo)義務(wù)消防隊伍，組織火災(zāi)的撲救工作。
（9）組織有關(guān)部門和單位調(diào)查處理火災(zāi)事故，對火災(zāi)事故進行登記，對重大火災(zāi)事故進行通報。
第十條：本單位應(yīng)設(shè)專職消防管理人員，其職責(zé)是：
（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防安全規(guī)定，編制消防工作計劃，并認(rèn)真組織實施，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級消防管理部門匯報。
（2）經(jīng)常組織防火宣傳教育，建立健全各項消防安全管理制度，制定消防保衛(wèi)重點部位的應(yīng)急預(yù)案。
（3）對本單位經(jīng)常進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時登記造冊，向單位領(lǐng)導(dǎo)及消防管理部門匯報，并提出整改意見。
（4）指導(dǎo)和幫助本單位義務(wù)消防隊伍做好滅火演練工作，經(jīng)常檢查滅火設(shè)備完好情況。
（5）編制本單位消防器材、設(shè)備的購置、更新、檢修計劃，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。
第十一條：我處各單位要普遍建立群眾義務(wù)消防隊伍。義務(wù)消防隊的建立應(yīng)與本單位的生產(chǎn)組織或行政組織相結(jié)合，保證各生產(chǎn)班次都有義務(wù)消防力量。義務(wù)消防隊設(shè)隊長1人，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模大小和生產(chǎn)特點，可設(shè)副隊長若干名，并可下設(shè)若干分隊。隊員組成：一級消防保衛(wèi)重點單位必須全員參加；二級和三級消防保衛(wèi)重點單位參加人數(shù)應(yīng)分別達到60%和30%，義務(wù)消防隊業(yè)務(wù)上接受管理部門的指導(dǎo)，義務(wù)消防隊每季至少活動一次，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實際訓(xùn)練，各單位每年必須進行實戰(zhàn)演習(xí)。
第十二條：義務(wù)消防隊的職責(zé)。
（1）努力學(xué)習(xí)消防知識，參加業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演習(xí)，熟練掌握滅火器材的使用方法。
（2）熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，明確危險點和控制點，維護和保養(yǎng)消防器材和設(shè)施。
（3）貫徹執(zhí)行消防安全管理制度，制止和勸阻違反消防安全規(guī)定和制度的行為。
（4）開展消防宣傳教育，進行防火安全檢查和整改火險隱患。
（5）發(fā)生火災(zāi)、及時報警、積極撲救、保護現(xiàn)場，迅速有效的撲滅初期火災(zāi)，當(dāng)消防隊到達火場時，要迅速準(zhǔn)確的提供情況，并在火場總指揮員的指導(dǎo)下，緊密配合消防隊滅火作戰(zhàn)。
（6）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因。
第三章 培訓(xùn)教育與宣傳
第十三條：我處要結(jié)合本單位的實際情況擬定員工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計劃，并納入員工培訓(xùn)中。單位領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)應(yīng)有消防法規(guī)和消防安全知識內(nèi)容。
第十四條：消防設(shè)備操作人員，單位專職或兼職防火人員，易燃易爆等特殊崗位的人員，必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的防火滅火知識，經(jīng)考試合格持證上崗。
第十五條：對新入廠及轉(zhuǎn)崗的員工和進入生產(chǎn)區(qū)進行施工的外單位人員，在進行安全教育時，必須包括消防安全知識內(nèi)容。
第十六條：認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動，各單位要把消防安全納入宣傳計劃，新聞、宣傳、工會、共青團、安全和消防等部門要充分利用各種傳播媒體、宣傳手段，宣傳消防法規(guī)，普及消防知識，部析消防案例，結(jié)合“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及季節(jié)特點，加大宣傳力度，提高員工消防意識。
第四章 火災(zāi)預(yù)防
第十七條：在油氣生產(chǎn)區(qū)域和易燃易爆場所要有明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁擅自動用明火，確須動用明火作業(yè)時，必須事先按規(guī)定辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全管理規(guī)定持證上崗并采取嚴(yán)密的消防安全措施。
第十八條：各單位生產(chǎn)、生活用電，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電氣安全管理規(guī)定。電氣設(shè)備和線路的設(shè)計、安裝、使用、維修和改造應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。油氣生產(chǎn)區(qū)和易燃易爆場所的防雷、防靜電裝置由消防部門組織定期進行檢測。
第十九條：加強對公共場所的管理。公共場所的裝修裝飾、電器安裝、應(yīng)急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理，必須符合國家有關(guān)消防法規(guī)和規(guī)范。對違反消防法規(guī)和規(guī)范要求或管理混亂存在重大火災(zāi)隱患的堅決停業(yè)整頓。
第二十條：我處各單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用易燃易爆化學(xué)物品，必須遵守國家有關(guān)安全管理決定。儲存易燃易爆化學(xué)物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有消防監(jiān)督管理部門核發(fā)的證件。
第二十一條：任何單位和個人都有責(zé)任維護消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距、堵塞消防通道。
第五章 消防安全檢查
第二十二條：消防安全檢查是各單位安全檢查的重要內(nèi)容，各單位要制定出消防安全檢查制度，做到檢查時間、內(nèi)容、人員三落實，并做到制度檢查、季節(jié)檢查、節(jié)日檢查及臨時檢查相結(jié)合，處里面每季度檢查一次，各單位每月檢查一次。
第二十三條：防火檢查的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)不同的單位和季節(jié)有所側(cè)重。重點是用火、用電和易燃易爆物品及其它重要物資的生產(chǎn)、運輸過程中的防火安全情況，建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、水源、道路是否符合消防要求；火險隱患的整改情況；消防組織是否健全；各項防火安全制度的執(zhí)行情況；消防設(shè)備是否完整好用以及員工群眾的安全意識等。
第六章 消防設(shè)施器材管理規(guī)定
第二十四條：消防器材配備采購、維修由處治安保衛(wèi)科依法實施監(jiān)督，統(tǒng)一采購，各單位必須按照規(guī)定配齊各種滅火器材。
第二十五條：對擅自采購、引進不合格產(chǎn)品，造成“安全器材不安全”的問題，發(fā)生滅火器材爆炸延誤滅火等行為的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并按規(guī)定予以處罰。
第二十六條：消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點，周圍不準(zhǔn)堆放易燃物品和雜物。
第二十七條：各單位的消防設(shè)施、器材應(yīng)由專人管理，負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。
第二十八條：公共場所、商場、賓館等公共場所的安全出口、疏散通道，按規(guī)定設(shè)置疏散標(biāo)志、指示燈和應(yīng)急照明裝置。
第二十九條：各單位必須建立消防器材、設(shè)施檔案，認(rèn)真填寫購置、更換、維修的數(shù)量、時間等詳細內(nèi)容。
第七章 消防安全重點單位管理規(guī)定
第三十條：消防安全重點單位是指：發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（1） 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
（2）實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；
（3）針對本單位的特點對員工進行消防宣傳教育；
（4）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；
（5）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；
（6）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
（7）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；
（8）實行每日防火巡查，并建立巡查紀(jì)錄；
（9）對員工進行消防安全培訓(xùn)；
（10）制定滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演習(xí)。
第三十一條：消防安全重點單位的消防工作必須做到健全防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織，落實防火安全負(fù)責(zé)人，配備消防專（兼）職干部。
第三十二條：消防安全重點單位建立健全各崗位各工種的管理制度主要包括：
(1)門崗門衛(wèi)制度；
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部防火安全承包制度；
(3)消防宣傳教育培訓(xùn)制度；
(4)防火安全檢查制度；
(5)用火用電管理制度；
(6)建筑防火設(shè)施管理制度；
(7)消防器材設(shè)施管理制度；
(8)防火安全獎懲制度；
(9)火災(zāi)事故報告制度。
第三十三條：消防安全重點單位的崗位員工必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，持證上崗，堅持開展班前班后安全講話和每周一次的安全活動，做到人員、時間、內(nèi)容三落實；堅持每季出一期板報，半年進行一次防火講話和滅火演習(xí)，達到“三懂”、“三會”。即懂本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救火災(zāi)的方法；會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災(zāi)。
第三十四條：消防重點單位要制定出消防安全檢查制度，做到季節(jié)檢查、節(jié)日檢查及臨時檢查相結(jié)合，處職能部門每季檢查一次，各單位每月檢查一次。
第三十五條：消防安全重點單位電氣設(shè)備必須符合防火反爆安全規(guī)定，不得隨意增加用電設(shè)備和亂拉亂接電線；靜電接地、避雷裝置每年測試一次，時刻處予完好狀態(tài)；工業(yè)動火必須按規(guī)定嚴(yán)格辦理用火手續(xù)，安全作業(yè)，嚴(yán)禁違章用火。
第三十六條：消防安全重點單位必須建立相應(yīng)的消防安全管理工作基礎(chǔ)資料，做到工作有記錄，資料規(guī)范、齊全、整潔、數(shù)字準(zhǔn)確無差錯；必須建立健全防火檔案，做到內(nèi)容完整，管好用活；必須制定初期火災(zāi)的滅火預(yù)案，做到半年演練一次，提高滅火能力。
第三十七條：消防安全重點單位的固定、半固定簡易及活動消防設(shè)施必須符合規(guī)范要求，做到擺放位置適當(dāng)，定點存放，班班交接檢查，掛牌管理，人人會用，時刻處予良好狀態(tài)。
第三十八條：消防安全重點單位必須建立全部員工的義務(wù)消防組織，負(fù)責(zé)本單位的火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，經(jīng)常開展防火宣傳和防火安全檢查，維護保養(yǎng)消防器材。
第三十九條：消防安全重點單位的現(xiàn)場消防安全管理，做到室內(nèi)外場地平整清潔，圍墻完整無缺，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；上崗人員要著勞保工服，操作中無違章、無串崗、脫崗、睡崗現(xiàn)象；各種物品擺放留出五距，即：堆距、頂距、墻距、柱距、燈具。
第八章 生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定
第四十條：生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容是：預(yù)防、打擊各類犯罪分子的破壞活動，防盜、防火、防破壞和各種治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
第四十一條：生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作必須堅持安全第一，預(yù)防為主，確保重點，打擊敵人，保障安全的工作方針。
第四十二條：生產(chǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作必須貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。
第四十三條：生產(chǎn)要害部位必須建立健全治保會、義務(wù)消防隊、保密員等群防組織，制度健全，措施得力，定期進行防火、防盜、防破壞和各類治安災(zāi)害事故的“四防”安全檢查。
第四十四條：生產(chǎn)要害部位錄用員工，要堅持“先審查后錄用”的原則，由處組織、人事部門嚴(yán)格審查后，經(jīng)保衛(wèi)科同意方可調(diào)入。所有生產(chǎn)要害部位員工必須進行安全、技術(shù)和保密教育，熟悉生產(chǎn)工藝流程及生產(chǎn)操作規(guī)程后方可上崗工作。
第四十五條：生產(chǎn)要害部位安全防范設(shè)施必須堅固可靠，值班落實。
第四十六條：凡因責(zé)任心不強，玩忽職守，導(dǎo)致生產(chǎn)要害部位發(fā)生事故和案件的依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
第九章 火災(zāi)事故管理
第四十七條：有下列原因之一造成火災(zāi)事故，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任：
（1）違章指揮或違章作業(yè)；
（2）擅自拆除、毀壞、挪用、埋壓、圈占消防安全裝置和設(shè)施，影響火災(zāi)撲救的；
（3）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和勞動紀(jì)律；
（4）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮或故意阻礙消防車通行，影響火災(zāi)撲救；
（5）過失引起火災(zāi)；
第四十八條：有下列原因之一造成火災(zāi)事故，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：
（1）本單位發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度，違反有關(guān)消防安全法規(guī)；
（2）無視消防監(jiān)督管理部門的警告，未及時消除火險隱患；
（3）消防安全工作無人負(fù)責(zé)，管理混亂；
（4）不按規(guī)定對員工進行消防安全教育、培訓(xùn)，因缺乏消防安全知識發(fā)生火災(zāi)事故；
（5）設(shè)備帶病運行，不按規(guī)定檢修；
（6）作業(yè)環(huán)境不安全、消防設(shè)施不齊全，又不采取措施；
（7）規(guī)章制度不健全，無安全操作規(guī)程作業(yè)；
（8）不按設(shè)計施工或擅自降低防火等級；
（9）未經(jīng)完工驗交擅自投產(chǎn)使用；
（10）發(fā)生火災(zāi)事故后仍未采取有效防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
第三采油技術(shù)服務(wù)處工業(yè)動火安全管理規(guī)定
第一條為了加強我處工業(yè)動火安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程》、《長慶石油勘探局消防安全管理程序》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我處為油氣田服務(wù)的油氣儲運、油氣管道、油田基本建設(shè)及其他易燃易爆場所的工業(yè)動火作業(yè)。
第三條工業(yè)動火是指氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊噴燈等焊割工具，在油氣、易燃、易爆危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)和生產(chǎn)、維修油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝易燃易爆物品的容器設(shè)備，能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。
第四條施工單位必須與生產(chǎn)單位密切配合，由施工單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)在動火作業(yè)前組織生產(chǎn)、施工、技術(shù)、安全、消防及有關(guān)業(yè)務(wù)部門深入現(xiàn)場調(diào)查、研究，制定動火方案；凡是沒有辦理動火手續(xù)和落實動火安全措施以及未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護人的，一律不準(zhǔn)動火作業(yè)；在整個動火施工過程中，生產(chǎn)和施工單位指定工程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和管理，并監(jiān)督動火措施的實施；油氣井井噴情況下的動火，要由搶險制噴領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程技術(shù)部門、安全部門、消防部門共同研究，制定嚴(yán)密的動火方案，統(tǒng)一指揮并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第五條工業(yè)動火等級的劃分：
1、一級動火
①、原油儲量在10000立方米以上（含10000立方米）的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火；
②、在運行的不小于5000立方米原油罐的罐體動火；
③、天然氣氣柜不小于400立方米的石油液化氣儲罐動火；
④、不小于1000立方米成品油罐和煉化油料罐、輕氫儲罐動火；
⑤、口徑大于426㎜的長輸管線，在不停產(chǎn)緊急情況下的動火；輸油（氣）長輸管線干線停輸動火；
⑥、天然氣井井口無控部分的動火；
⑦、處理重大井噴事故現(xiàn)場急需的動火。
2、二級動火
①、原油儲量在1001-10000立方米的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火；
②、小于5000立方米的油罐（包括原油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐）的動火；
③、1000-10000立方米原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火；
④、鐵路槽車原油裝棧橋、汽車罐車原油罐裝油臺及卸油臺的動火；
⑤、天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火；
⑥、天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火；
⑦、輸油（氣）站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火；
⑧、油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的動火。
3、三級動火
①、原油儲量不大于1000立方米的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火；
②、不大于1000立方米的油罐和原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火；
③、在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補漏動火；
④、采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火；
⑤、鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火；
⑥、輸油（氣）干線穿微孔正在壓補漏，腐蝕穿孔部位補焊加固的動火；
⑦、焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火；
⑧、制作和防腐作業(yè)，使用有揮發(fā)性介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處動火。
4、四級動火
①、在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)的動火；
②、鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層，距井口50米以內(nèi)的井場動火；
③、除一、二、三級動火外，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條工業(yè)動火的審批程序及權(quán)限：
1、動火作業(yè)前，由施工單位負(fù)責(zé)辦理并填寫《動火票》，一式五份。按審批權(quán)限上報，批準(zhǔn)后方可動火。
2、一級工業(yè)動火由施工單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工、技術(shù)、安全、消防等部門的人員，會同生產(chǎn)單位現(xiàn)場調(diào)查、研究，制定動火方案和安全措施，填寫動火票，經(jīng)被動火的單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，在動火前20天由生產(chǎn)單位以文件形式報局安全、消防等部門審查，提出審查意見，呈報局主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)簽字返回生產(chǎn)單位執(zhí)行。
3、一級動火周期10天以內(nèi)的，由局承辦部門根據(jù)實際情況委托被動火單位分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，并辦理正式委托書。委托內(nèi)容應(yīng)包括責(zé)任、權(quán)限、時效、范圍、落實動火安全要求的保證措施等。
4、二級動火，由施工動火單位組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)商、制定動火措施，填寫動火票,由處安全、消防部門審查，處主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)。
5、三級動火，由施工單位填寫動火票，制定動火措施；動火單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，由處安全技術(shù)部門審查批準(zhǔn)。
6、四級動火，由基層隊（站、庫、車間）技術(shù)人員填寫動火票，基層隊長組織動火協(xié)調(diào)，制定動火措施，報請上一級單位安全技術(shù)部門批準(zhǔn)后方可動火。
7、在油田內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的外單位，在工業(yè)動火管理范圍內(nèi)施工動火，應(yīng)由施工單位會同生產(chǎn)單位的有關(guān)人員，按動火等級及審批權(quán)限報請有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可動火。
8、動火手續(xù)的辦理：動火前由動火單位填寫動火票，由安全、消防部門審查，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。甲單位在乙單位管轄區(qū)動火，如果是新建工程，由甲單位辦理動火手續(xù)，并征得乙單位同意，如果是改（擴）建和維修工程由乙單位辦理動火手續(xù)，并通知甲單位按乙單位制訂的動火措施施工。如雙方意見不一致，可報局安全、消防部門或局現(xiàn)場組織施工負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決。
第七條工業(yè)動火現(xiàn)場管理
1、《動火票》批準(zhǔn)后，有關(guān)人員應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火準(zhǔn)備工作及動火措施的落實情況，并監(jiān)督實施，確保安全施工。在發(fā)現(xiàn)施工或生產(chǎn)單位未按動火措施執(zhí)行，施工安全檢查得不到保證時，安全部門有權(quán)制止施工。
2、動火項目負(fù)責(zé)人通常由具有動火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班的班、組長或臨時負(fù)責(zé)人擔(dān)任。動火項目負(fù)責(zé)人對執(zhí)行動火負(fù)全責(zé)，必須在動火前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍的情況，參與安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
3、動火執(zhí)行人在接到《動火票》后，要詳細核對各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位防火安全管理部門報告。動火執(zhí)行人要隨身攜帶《動火票》，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。每次動火前30分鐘均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班的班、組長呈驗《動火票》，并讓其在《動火票》上簽字。
4、實施工業(yè)動火時，生產(chǎn)單位和施工單位必須在動火現(xiàn)場，同時須安排有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，了解生產(chǎn)工藝過程，責(zé)任心強，能正確處理異常情況的人員作為現(xiàn)場監(jiān)護人。監(jiān)護人對下述規(guī)定行使監(jiān)護權(quán)：
①、動火的容器、管線經(jīng)吹掃、清洗、蒸煮后應(yīng)無易燃物，對于動火部位相連的油氣容器、管線應(yīng)進行可靠的隔離、封堵或拆除處理；
②、動火現(xiàn)場的容器內(nèi)、管線內(nèi)、室內(nèi)、坑內(nèi)的可燃氣體濃度必須低于爆炸下限的25%；
③、動火現(xiàn)場5米以內(nèi)應(yīng)做到無易燃物、無積水、無障礙物，便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。非動火人員不準(zhǔn)隨意進入動火現(xiàn)場。
④、動火現(xiàn)場應(yīng)按動火措施要求，配備足夠的消防車、消防設(shè)備和消防器材。
⑤、動火完工后，監(jiān)護人員對現(xiàn)場進行檢查，確認(rèn)無火種存在方可離開現(xiàn)場。
5、班、組長在動火作業(yè)期間應(yīng)負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作。在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。
6、動火分析人員要對分析結(jié)果負(fù)責(zé)，根據(jù)《動火票》的要求及現(xiàn)場情況親自取樣分析，在《動火票》上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果，并簽字認(rèn)可。
7、遇有5級以上大風(fēng)（含5級）不準(zhǔn)動火，特殊情況進行圍隔作業(yè)并控制火花飛揚。
第八條：本規(guī)定由處治安保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋。
當(dāng)前位置：